统筹谋划　有序推进

——辽宁省沈阳市积极应对疫情备春耕见闻

本报记者　于险峰　张仁军

　　东北的春天姗姗来迟，大地开始逐渐苏醒。辽宁省沈阳市康平县东升镇东升村的一片林地里，小鸡都溜达出来了，这是旭东家庭农场在这里养殖的“溜达鸡”，深受沈阳城里人的欢迎。旭东家庭农场主周德告诉记者：“前阵子受新冠肺炎疫情影响，进料有困难，现在物资运输也畅通了。今年要种70多亩小麦与100多亩的黏玉米，种子、化肥都准备好了。”

　　在疫情防控期间，沈阳市充分发挥农业“压舱石”作用，坚持一手抓防疫，一手抓生产，确保“米袋子”不瘪、“菜篮子”不空。沈阳市农业农村局统筹谋划，下发了应对疫情春耕备耕方案，召开了全市春耕备耕工作部署会和全市春季农业生产调度电视电话会，成立春耕农资保供组，全力保障春耕备耕有序推进。

　　

　　摸清底数，备实春耕农资

　　“目前正在准备育苗大棚的材料，棚子搭好后从4月6日开始正式育苗，1个月后插秧，一般在5月中旬全部插完。”沈阳市沈北新区兴隆台街道房身村的种植大户洪蕴来是2019年度“全国十佳农民”，他种了5000亩水稻，在稻田里进行河蟹与小龙虾养殖。他告诉记者：“稻种全是‘盐梗48’，化肥也准备好了，其中有1500亩地不施化肥。”

　　根据种植计划，沈阳市备耕需化肥43.93万吨、种子2.19万吨、农膜5906吨、农药3879吨。据沈阳市农业农村局对农资入户情况的统计，截至3月23日，种子已备21682.35吨，入户量17852.3吨，入户率达81％，仅比去年同期低3个百分点；化肥已备416467吨，入户量315130吨，入户率达72％，比去年同期低两个百分点。

　　沈阳市强化信息调度，确保及时掌握春耕备耕进展，建立了市区两级备耕情况“日报”制度，对每日化肥、种子、农膜和农药等农资备实量和入户量进行把控，摸清了春耕备耕底数，夯实了数据基础。

　　沈阳市农业农村局于2月19日下发了《关于加快推进农资入户工作的通知》，从加强宣传引导、鼓励线上采购、加速贷款投放和开通“绿色通道”等4个方面，就加快推进农资入户工作提出指导意见和措施办法。全市需检修的4.05万台套农机具已全部检修完毕，已培训农机手8000余人次，可用于春耕生产的13.3万台套农机具正待机开展作业。

　　为确保优质农资安全入户，沈阳市规范市场，针对种子、化肥、农药等重要产品中的假冒伪劣、有效成分不足、添加隐形成分等突出问题，全市加强了对农资市场的执法检查，截至目前，已累计出动执法人员460余人次，检查农资生产经营主体870余家次。发现问题10起，立案7起。发放各类宣传资料1.8万份，与种子生产经营企业签订责任告知书，倡导售卖和购买合格农资。

　　

　　协调联动，保障资金技术

　　在疫情防控期间，辽宁康奉堡农产品专业合作社的小米加工与生产一直照常进行。但是由于一边要向农户收购粮食不能欠账，一边销售粮食的超市、商场要压货，合作社的资金压力很大。“去年年底前我们从农发行贷了500万元，主要用于收购农户粮食。现在春耕眼看要开始了，还有1500万元的资金缺口。”康奉堡农产品专业合作社理事长唐秀芝告诉记者。

　　康奉堡农产品专业合作社去年与农户订了两万多亩小米订单，今年还想扩大到3万亩的种植规模。为了保证小米种植质量，种子化肥等农资由合作社垫付给农户。“康平县政府对我们的资金需求很是重视，还专门为我们农事企业与金融部门开了对接会，县农业农村局、发改局、金融办等积极为我们牵线搭桥，贷款利息还有补贴优惠，农业银行、邮储银行、农商银行等都能给我们提供贷款支持。”唐秀芝说，资金很快就有着落了。

　　为保证春耕资金需求，沈阳市农业农村局、市金融局组织市农商银行、农发银行、农行沈阳分行、邮政储蓄银行和人保财险沈阳分公司共6家金融机构召开了优化支农贷款协调会，与银信部门对接研究优化支农贷款发放流程和创新涉农保险产品相关办法，并就加快推进支农贷款落实有关问题进行了研究和部署。截至目前，各类金融机构累计投放贷款10.1亿元。

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