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全产业链发力构建消费扶贫新模式


  海南消费扶贫创新模式不仅得到了国务院扶贫办的认可,还入选了中国(海南)自由贸易试验区第三批制度创新案例。据统计,2019年海南爱心扶贫网完成销售额2891.2万元;各市县区举办“爱心扶贫大集市”842场,实现线下销售7588.5万元;三亚、定安、屯昌、白沙等市县通过其他电商渠道销售1983.6万元。

  

  产出好产品 卖出好价钱

  “消费扶贫是从销售端切入,做大后势必要回溯到生产端。只有让贫困户产出好产品,才会有后面的卖出好价钱。”在海南省供销集团总经理李红卫看来,消费扶贫主要是以销促产,市场需要什么,就生产什么,消费扶贫是一个全产业链的行为,涉及生产、加工、销售、流通等各个环节,每个环节都不能缺位。

  为此,海南供销社在开展爱心扶贫大集市活动的同时,还加快推进百家固定销售网点扶贫农产品专区专柜建设,利用这些基层网点着重发挥供销系统产前产中农资和生产指导优势,开展技术培训,教贫困户怎么种出好产品。

  李红卫坦言,从推进效果来看,扶贫集市好推广,一场比一场精彩,找一个免费的临时场地容易,但不定期的短板也明显。而建设百家固定销售网点相对困难,一是要有合适的场地和日常维护运营人员,二是要解决农产品的长期供应。

  海南各级供销社克服资金、人员短缺的困难,依托机场、公益性农贸市场(摊位)、自营或合作超市、为农服务中心资源,在18个市县完成了117个扶贫产品专区专柜建设。不设门槛,方便贫困产品及贫困户就近就地销售农产品就近就地满足消费者需求。

  海口供销社更是拿出优势资源不做营收,每年减少上百万铺面租金收入,建设了5个为农服务中心。为农服务中心采用企业市场化运营,由供销社提供场地,并出资装修,企业专心做好农技服务和农资运营。

  “小农户不好对接大市场,关键在于农产品质量标准难统一。”海口市供销社副主任程大勇介绍,海口市供销社要求为农服务中心重点做好产前产中服务,定期请专家给农民讲课,普通话和海南话双语教学,每年还结合农时举办农民技能大赛,让贫困户学会各类实用技术,进而确保农产品质量有保障。

  海口市农丰村村民有种植瓜菜传统,但由于缺乏技术,产品质量参差不齐,很难统一。在海口市供销社新坡为农服务中心农丰服务站技术人员帮助下,村里成立了海口农丰惠农蔬菜种植专业合作社,带领贫困户抱团发展,实现规模化生产。

  程大勇说,在专家指导下,农丰村蔬菜种植合作社的蔬菜基地实行水旱轮作,夏季种植水稻,冬季种植瓜菜,既能减少病虫害和连作障碍,还能改善土壤环境,提高地力。瓜菜种植时还采用豇豆、辣椒间作,既能提高土地利用率,又能用豇豆给辣椒遮阴,延长收获期,实现一地两收,亩产值超过1万元。同时,海口市供销社帮其牵线对接了当地20多个居民社区,直接田头对餐桌,销量和价格都有保障。

  农产品不愁卖,让越来越多的贫困户看到了市场,也从深层次激发贫困群众的内生动力。农丰村贫困户林亚雄和妻子一有空就会到合作社基地打零工,每天8小时工资100元,超出时长还有加班费。

  “脱贫攻坚既是攻坚战也是持久战,不仅要如期脱贫,更要防止返贫,让贫困户走上稳定脱贫、增收致富的道路。”陈冠智认为,消费扶贫让海南推进社会扶贫从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫。


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