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产业扶贫不断档 排忧解难不断线


  

  串联产销诸环节 搭建农产品销售快车道

  前些天,山西省平定县不少单位的工作微信群里转发这条消息:“受疫情影响,梁家垴村红日养殖专业合作社的1万多斤鸡蛋滞销。”平定县农业部门了解情况后,优先安排采购、配送,随后几天,滞销的鸡蛋销售一空。

  疫情防控期间,“互联网+”的产业扶贫模式成为解决贫困地区产销难的利器。在刚刚“摘帽”的山西省永和县,索驼村扶贫养殖合作社的60头膘肥体壮的肉牛马上要出栏了,但受疫情影响,卖不掉。驻村干部联系电商平台,帮助合作社网上卖牛,县里扶贫部门也帮忙对接渠道,优先收购贫困户的肉牛。最后,肉牛卖出去了,合作社里的贫困户都多收入了3000元。

  全国层面的产销对接活动也在有序开展。3月6日,农业农村部组织召开农产品产销对接视频会商会,组织产销主体视频协商、网络签约,采取“点对点”“一对一”的方式解决农产品卖难问题,会上,湖北、山西、云南、广西、新疆等省区农业农村部门介绍了当地农产品产销情况,各大电商平台积极参与进来,促成采购量5.035万吨,金额达3.358亿元。

  农产品营销渠道是农民实现从农产品到货币“惊险跳跃”的关键一环。为了帮助贫困地区在此平稳过渡,2月14日,国务院扶贫办、中央网信办、农业农村部等7部门全部行动起来,依托政府采购政策,联合开展消费扶贫行动,全方位举措帮助贫困户解决“卖难”问题,实现城市“菜篮子”“米袋子”有效供给和促进贫困地区扶贫产业健康发展,满足城市居民需求升级和帮助贫困群众持续增收。

  此次消费扶贫的主要方式有四种:预算单位采购贫困地区农副产品的政府采购模式,政府主导建立消费扶贫交易市场的东西部扶贫协作模式,各类企业销售扶贫产品的市场主体参与模式,中国社会扶贫网销售模式。

  在疫情冲击下,仅仅靠市场这只“看不见的手”,不足以解决当前农产品的价格下行与滞销风险问题,此时,要充分发挥政府的作用,多方调动资源,广开销路,稳定价格。

  从中央到地方,各系统紧密配合、协同作战,为农产品“出山”架桥铺路。点对点,面对面,多元市场主体参与,线上线下齐发力,主动帮助农民“带货”。截至目前,全国主要农产品产能和供给充足,市场运行基本平稳。

  

  优先保障扶贫项目 为持续发展保驾护航

  受疫情影响,目前在一些地区,农村扶贫项目尚未完全恢复,人们担心延期开工,项目会“黄”了。

  2月17日,国务院扶贫办、财政部联合印发通知,宣布2020年新增中央财政专项扶贫资金向疫情较重地区适当倾斜,各省区市在分配资金时也要给予倾斜支持。已提前下达的财政专项扶贫资金,要优先支持疫情防控相关的影响脱贫攻坚任务完成的扶贫项目。

  该通知还明确,各省可结合实际,研究制定针对受疫情影响较重地区脱贫攻坚的支持政策,允许县级因地制宜调整和优化资金使用要求,重点向产业项目倾斜。

  广西壮族自治区扶贫办负责人介绍,为激励贫困户发展产业,自治区适当调整产业奖补门槛,简化程序,降低最低奖补规模,提高奖补标准。对于在6月30日前发展的产业,在确保真实准确的前提下,可在网上开展计划申报、申请验收、公示公告等工作,单户单项最低奖补规模调整为原来标准的一半。贫困户在3月31日前、4月1日至6月30日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上,分别增加50%、30%。

  “标准提高后,已脱贫户最高可获7500元,未脱贫户最高可获1.5万元。”南丹县扶贫办介绍,当地出台特色产业扶贫奖补方案,计划发放奖补资金2500万元。目前,全县已有4530户建档立卡贫困户申请发展特色产业,将发展种植产业2350亩,家畜养殖3160头,家禽养殖8000羽。

  为了让“救急”的帮扶资金更快注入危难之地,促进扶贫产业持续发展。国务院扶贫办、中国银保监会联合下发通知,要求各级扶贫部门和银行保险监管部门充分发挥扶贫小额信贷作用,帮助受疫情影响贫困户尽快恢复生产,并将适当延长其扶贫小额信贷还款期限。


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