2016年的全国两会,无疑是在一个历史性的节点上召开的:承载着“十三五”开好局的使命,伴随着2020年实现全面小康“倒计时”的发令枪。
今年的两会,我们注意到,代表、委员们的议案、提案数量少了、质量高了,力度强了、干货多了。“互联网+农业”“新型职业农民”“农业现代化”“耕地治理”……农业领域的关键词越来越多,洒在“三农”话题上的目光越来越灼热。
今年,记者刘一凡带你一起上两会,捕捉最新鲜的改革动向,紧握最前沿的“三农”话题,农资、两会与你,我们一同奔驰。
农业现代化
全国政协委员、民革广东省副主委、广东省农业厅厅长 程萍
以高科技创新突破补农业现代化短板
当前,我国农业科技创新发展仍然存在一些问题:一是农业重大基础理论、前沿核心技术以及农业高科技的应用推广,仍与世界先进水平存在较大差距。二是农业科研资源缺乏有效整合。三是企业在农业科技创新中的主体地位尚未形成。
为此,建议加快推进现代农业产业科技创新中心的建设,选择大型城市创建涉农高科技创新基地,重点培育一批农业高科技企业,加强对农业重大基础理论的研究,加快对农业前沿核心技术的研发,力争在生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域取得关键技术的重大突破。建议强化企业(包括民营企业)在农业科技创新中的主体地位,加大对民营农业科研企业的支持,破除制约企业创新的制度障碍,为鼓励人才、技术、成果向企业流动动真格、出实招。建议完善农业科研经费管理制度,在深化中央财政科技计划管理改革的背景下,进一步明确和强化农业科研的公益性定位,建立稳定长期的农业科研经费投入制度,切实保障农业科研机构多出人才、多出成果。
全国人大代表、河南省驻马店市委书记 余学友
转变发展方式推进农业现代化
当前,农业农村发展正处于转型的关键时期,全面建成小康社会短板的大头重头都在“三农”。将坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,加快转变农业发展方式,积极推进农业现代化。
应不断提高粮食产量和质量,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,实行最严格耕地保护制度,持续推行高标准粮田“百千万”建设工程,实施耕地质量保护与提升行动,抓好农田水利基础设施建设,加强优良品种的培育引进推广,开展粮食绿色高产高效创建,巩固提高粮食产能,提升粮食品质。不断加快现代农业产业化集群培育,围绕丰富的农畜产品资源,积极承接产业转移,培育壮大产业化龙头企业,拉长产业链条,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”农业产业化集群。不断推进农业供给侧结构性改革,加快种植结构调整,因地制宜发展高效农业、绿色农业、循环农业和品牌农业,提高农产品供给质量和效益。
全国人大代表、温氏股份董事长 温鹏程
农业现代化与小城镇发展战略结合
中国的现代化进程,很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。农业现代化与小城镇发展战略的结合,将首次打破中国城乡的二元结构,为长期以来农民与城里人的身份不同局面带来一次全新的改变。为了不让农民捆绑在土地上,当前中国农村的资产将转变为可流动的资产,农村的土地和生产资源变成可以定价资源,并让农民掌握着这些资产的定价权,达到农村的资产和资源盘活起来的目的。
大力推行的农业现代化战略,使过去农村以农副产品形态向现代农业经济形态发生转变。农业现代化,要求生产方式、产品交易、资金来源、技术支持、从业的人员等都要有现代化的标志,特别是从业的人员,不再是使用剩余劳动力,靠以前的手推肩挑的传统落后的方式进行生产,必须要用上融资平台、远程和远期交易平台、物联网技术等先进的工具,才能让农业走上现代农业的发展道路。
新型职业农民
全国人大代表、黑龙江省北大仓集团有限公司董事长 隋熙明
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