进口钾肥税负增加会更大。根据“财税[2002]44号”

文件，进口钾肥产品免征进口环节增值税。如果取消免征政策、恢复征收13%增值税，按照2014年度钾肥进口合同中305美元（约合人民币1900元）的到站价计算，进口氯化钾成本上升247.00元。如果复混肥也按13%纳税，进口氯化钾的增加部分可作为复混肥企业的进项抵扣。但直接销售给农民，作为农业施用钾肥品种则无法抵扣，这相当于变相大幅增加了钾肥的销售成本。

因此，钾肥增值税的征收消息传出后，引起生产、贸易和流通等各个环节的关注。如果此项政策出台，一方面与可抵扣税的进口钾肥相比，国产钾肥的竞争力将大幅下降，语权减弱，不利于国产钾肥产业的可持续发展；另一方面，增加的成本最终只能由终端用肥者买单，势必再次增加农民的种植成本。

2014年9月17日

口岸陆运到货量大幅减少边贸钾肥退居幕后

9月17日，俄罗斯乌钾发表公开声明称，2014年预计将通过铁路向中国出口130万吨钾肥，这比2013年边贸200万吨的到货量减少70万吨。

边贸进口钾肥是东北钾肥市场需求的主要来源。2013年中国钾肥市场的转折点，即出现在9月底的边贸市场。受俄罗斯铁路修整、边贸铁路换装效率低下等因素影响，四季度边贸钾肥到货量较往年同期大幅减少。边贸商在10月初率先收紧报价，但当时因为整体市场依旧低迷，并未引起下游过多关注。进入10月中旬后，随着冬储订单采购的开始，白钾、大颗粒货源紧张初现端倪，前期不被下游接受的高端报价，开始向国产和港口货源蔓延。在“买涨不买跌”从众心理带动下，2013年四季度国内钾肥市场呈现一片抢购热潮，价格也领先于国际市场止跌趋稳。大颗粒的一货难求也带动了红钾的销售，尽管品质略有不足，不过，供应量相对充足的挤压大颗粒弥补了进口大颗粒在东北紧缺的市场份额，农用包装一度卖到断货。正是东北市场这30万吨钾肥供应缺口，带动了国内钾肥市场的整体热销。

进入2014年后，边贸到货量仍未得到改善。据海关数据显示，1～9月，通过铁路来自俄罗斯的边贸钾肥累计进口量85.7万吨，仅与2013年前4个月边贸到货总量基本持平。尽管俄罗斯境内的铁路已经修整完毕，口岸的灌装也由人工升级到机器作业，但是，中国钾肥市场价格低廉，俄罗斯人更愿意将货物卖到价格更好的巴西和欧美市场。另外，自2013年7月30日乌钾脱离BPC销售联盟后，其销售的产品种类比例也略有调整。相比红钾和白钾，乌钾大颗粒的产量略显不足。而东北地区近两年BB用量和产量均有所提高，大颗粒是主要的原料品种。

边贸到货量大幅下降，让2014年边贸进口商“有些难做”。一季度市场价格持续高位时，口岸却一货难求。二季度价格不温不火，到货总量不多，贸易商随进随销。三季度市场向好，却又因为供应不足不得不停止报价。

回顾边贸陆运的发展历程，这一国内钾肥主要的供

货渠道让很多人都觉得有些神秘。从上世纪90年代起至今，边贸钾肥已经走过了近20个年头。在中国和俄罗斯之间数千里的地面边界上，满洲里、绥芬河、二连浩特和阿拉山口都曾活跃着陆运进口商的身影。在边贸钾肥刚刚兴起时，20多家贸易公司各行其道，议价权较为分散，加之换装和灌装能力落后，产品质量得不到保证。那时候的边贸钾肥并不被海运和国产所正视。直到2006年，边贸钾肥进口协调委员会成立，协调进口相关事宜，并延续至今。有了统一对外谈判口径的边贸钾肥迅猛崛起。2006年通过铁路陆运来自俄罗斯的钾肥进口量达到247万吨，较2005年同期同比增长53%。有了转折性的2006年作为基础，到2007年底，边贸进口量达到330万吨左右，较2005年的180万吨几乎增长一倍。边贸陆运也由“贩子”华丽转身，一度成为能与海运、国产三分天下的新生代力量。

因为拥有一定的价格优势和到货的灵活性，边贸货源曾经一度由东北市场流入华北、华东和华中市场。但是，边贸钾肥的路走得并不平坦，铁路运费的逐年上涨大大限制了发货半径。另外，为了配合中国钾肥大合同谈判的统一对外口径，定价权较为有限。而今年，在国产钾肥高调重新布局、进口钾肥深入沟通中国客户等“大剧”不断上演的时候，边贸钾肥却因为外商的限量供货，只能再次黯然退居幕后，导致了近一年的无声无息。