2013年12月16日
化肥关税新政出台
出口将成复合肥下一片蓝海
2013年12月16日,下一年度的出口关税调整如期而至。相比于其他肥种,三元复合肥出口政策的调整受到的关注并不多。不受关注是因为长期以来中国复合肥出口都只是小打小闹,在出口市场中所占的份额与尿素、磷铵相比可谓微不足道。2013年在全行业陷入低谷的背景下,虽然市场对来年出口救市寄予厚望,但复合肥出口因为基数少,影响范围有限,所以其增长预期并不在考虑之中。但不能否认复合肥的调整力度却是最大的,包括取消淡旺季,关税降幅达50%,这些是其他肥种都不能企及的。即便如此,复合肥出口仍然是受限制的,未来限制程度是否继续降低,降低多少,现在都难以定论。不过随着中国市场开放程度的加深,以及产业调整的驱动,复合肥出口增长给予我们想象的空间也是最大的。从这个意义上说,复合肥未来的出口市场值得期待,而且有可能成为中国复合肥产业发展的下一个蓝海。
根据2014年出口商品税率表,2014年三元复合肥暂定税率是全年30%,这是继2013年之后的又一次下调。2009年至2012年,复合肥出口执行淡旺季政策,1~9月旺季出口关税为110%,10~12月淡季出口关税为95%。2013年三元复合肥出口取消淡旺季,全年关税下调至80%。2014年下调幅度扩大至50%。
中国-阿拉伯化肥有限公司信息中心主任窦京平在接受记者采访时曾表示,2013~2014年取消淡旺季,两次降税,这意味着复合肥出口从禁止变为限制,一部分具有成本和技术优势的复合肥产品进入国际市场成为可能。
在今年10月份的一次行业会议上,中国五矿化工商
会副会长李晓妮这样预判化肥外贸政策的发展趋势:去行政化,让市场这只无形的手来充分发挥资源配置的作用,将是未来非常重要的一幕。可以预见,中国化肥外贸政策在不远的将来,将会越来越贴近市场,趋于放松。
虽然前景可期,但业界对于复合肥出口还是多持保守观点。一位业内人士曾向记者表示,历年来中国复合肥出口总量不大,而品质和价格在国际市场竞争力也不强。出口关税降低最现实的效果是能降低部分企业的出口成本。不过对于整个行业来说,如果产品结构没有根本性转变,出口难有大起色,借此缓解国内市场的供需矛盾更无从谈起。
今年的出口数据验证了这一观点。海关数据显示:今年1~9月,全国累计出口三元复合肥5.7万吨,同比增42.5%。增长幅度可观,但绝度数量甚少。这说明,关税政策放宽并没有给中国三元复合肥的出口起到立竿见影的效果。记者查阅了近几年三元复合肥的出口数据,虽然每年都有一定比例增加,但绝对数量都不多。尤其是相对于国内每年四五千万吨产量而言,更是微不足道。中国复合肥出口目标市场也有限,主要流向东南亚市场,2013年仅缅甸进口量就占70%以上。与挪威、芬兰等国际先进的复合肥生产国相比,出口数量和品质上都相去甚远。相反,中国国内市场每年还要高价进口100多万吨高端复合肥。
不过也有观点认为,出口市场的潜力值得期待。中国复合肥产业走出去已具备主观和客观条件。从产业自身讲,中国复合肥企业在国内市场的竞争已白热化,市场格局基本形成,对一部分企业来说,国内开疆拓土的空间有限,走出去参与国际竞争可以寻求新的增长点。客观上,复合肥走出去也是化解国内供需矛盾的有效途径。近几年,复合肥产能急剧膨胀,国内市场需求却趋于平稳,大量过剩产能要释放,就得开拓新市场。
出口松绑会成为中国复合肥企业走出去的加速器。
然而对于如何走出去,很多还需要探索。从目前情况看,中国复合肥出口的目标市场还局限在东南亚等欠发达地区。这几年,复合肥企业参与国际竞争的模式还主要以资源型低价产品为主,曾经在2011年创下出口纪录的氮磷二元肥就是一个典型的例子。当时,由于没有出口限制,中国氮磷二元肥在国际市场价格优势明显,因此需求猛增,尤其是印度和东南亚市场。复合肥企业为了释放产能
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来源:互联网
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