他认为:“扩大探矿权面积、缩短审批周期同样重要。”我国煤层气资源丰富,但探矿权面积过小,他建议支持煤层气企业获取更多的探矿权。同时,他建议有关部门简化煤层气现场施工必须办理的各种繁杂审批手续,给生产企业钻前工程、现场实施及排采管理留下更多空间,确保规划目标所需产能建设基本工作量的完成,及时协调解决重大项目进行中的突出问题和困难。
李润生指出,要坚持先采气后采煤,促进煤层气与煤炭的协调发展。应坚决贯彻执行煤层气相关政策和法规,切实加强行业监管力度,坚持先采气后采煤,提升煤层气资源的综合利用水平。鼓励煤炭企业和煤层气生产企业进行合作,充分发挥各自的优势,实现煤层气和煤炭两个行业之间的良性发展,互利共赢。大力推行采空区抽采、开采区边采边抽、预采区联动抽采等煤层气与煤炭综合开采模式,扩大地面开采和集输规模,加快瓦斯治理进度,提高煤层气采收率和利用率。
此外,李润生还建议加快煤层气骨干管道的建设,发展管道网络。管道输送网建设的完善程度,直接决定煤层气的综合利用率和经济效益。据煤层气开发利用规划,“十二五”期间有关部门将依据资源分布和市场需求,统筹建设以区域性中压管道为主体的煤层气输送管网,为煤层气勘探开发和市场发育提供最重要的基础设施支持。他建议能源管理部门和地方政府共同加强规划与协调,落实好气源,做好资源、管道和用户的衔接。
李润生最后表示,应支持示范区建设和关键技术突破。应根据不同地区煤层气资源的具体特点,分高、中、低,井上、井下等不同类型,加快煤层气示范区建设,并给予政策支持。同时,应在科技重大专项中增设示范工程,围绕建产区块提高钻井试气成功率、提高单井产气量、优选后备区块,开展资源保障与前瞻性技术研发和技术先导试验,为实现煤层气产业加速发展提供强有力的技术支撑。
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