常言道:“会哭的孩子有奶喝”。尽管从政策的趋势来看,未来国家对资源性产品的出口仍不会放松,但企业对下一年的出口政策依然有诸多期盼。不少磷复肥企业的老总都在为调整出口关税四处奔走,大声疾呼,全国人大代表、贵州开磷集团董事长屈庆麟就是其中之一。
今年两会期间,屈庆麟就明确表示,把“放开磷复肥出口”作为他向十一届全国人大五次会议的建议。屈庆麟认为国家对磷复肥行业征收高额关税的政策已经极大地影响了行业健康发展。对此,他就产能、原材料、国内用肥情况以及能耗等问题提出了以下四个观点:
一、近年来,中国磷复肥行业高速发展,2007年实现自给有余,并一举成为磷肥出口大国。与此同时,随着国内测土配方施肥工作的推进,磷肥消费量已稳定在1200万~1250万吨(折纯量),而目前产能、产量均大大高于国内市场需求。以磷酸二铵为例,2011年实际产量过剩在550万~650万吨之间。加之国内磷复肥行业集中度提升,三大国有磷复肥骨干企业(贵州开磷集团、瓮福集团和云南云天化)产能已达1000万吨以上,完全可以保证国内供应。
二、磷矿石和硫磺是制造磷肥的重要原料,中国磷矿储量世界第二,并且近期在贵州、湖北等地又陆续发现新矿。与前者相反,中国硫磺对外依存度则高达56%,近年来硫磺价格一路飙涨,给行业带来沉重的负担。因此,缓解中国磷肥工业的成本压力,就必须放开高浓度磷复肥出口,通过弥补国际磷肥市场供需缺口来达到平抑进口硫磺价格的目的。
三、化肥具有长年生产季节销售的特点,维持淡旺季产销平衡是企业面临的主要挑战,近年来的产能过剩更是加剧了这种局面。如果不能出口,化肥企业被迫时开时停,不但导致生产经营成本上升,而且还会带来安全和环保方面的重大压力。
四、磷复肥之所以被列入限制出口目录,一个重要原因就是国家将其视作高能耗、高污染行业。但以高浓度磷复肥的主要产品磷酸二铵为例,其万元产值综合能耗仅为0.5吨标煤,大大低于1.16吨标煤的全国平均水平。同时,二氧化硫的排放量也远低于960mg/L的国家标准。此外,即使高浓度磷复肥产业属于资源型产业,但其中的原料硫磺主要依靠进口,每吨硫磺制酸回收的发热量相当于0.7吨标煤,即进口1吨硫磺相当于进口0.7吨标煤。
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