本报讯 （记者钱敏）8月2日，国土资源部发布《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》，指出今后中国各类建设项目集中连片占用优质耕地，都要开展耕作层剥离和再利用，即通过“移土培肥”提升耕地保护水平。

在当天举行的耕地质量建设与管理情况新闻通气会上，国土资源部耕地保护司副司长闫刚表示，我国人口众多、人均耕地较少，耕地质量总体不高、后备资源相对不足。要加快推进城镇化、工业化和农业现代化“三化”同步的步伐，全面建设小康社会，必须十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地。

据《通知》要求，今后，凡城镇周边及各类园区、东北及中东部等优质土壤丰富地区，各类建设集中连片占用耕地的，都应开展耕作层剥离和再利用；占用基本农田的，必须进行耕作层剥离和再利用。大中型水库建设，要与移民安置工作相结合，重点做好移民安置区的“移土培肥”工作。

《通知》要求，各地结合各类建设用地项目与土地整治、坡耕地改造、中低产田改造等工作，综合考虑经济、技术以及取土和覆土供需匹配等因素，科学规划，合理确定取土区、存放区和覆土区，统筹安排剥离、存放、覆土等任务，力争剥离与覆土紧密衔接、同步实施。

《通知》还就加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地；大力推进农村土地整治，全面提升耕地质量等级；严格落实耕地占补平衡，把好补充耕地质量关；持续加强监测评价，及时掌握耕地质量动态变化等工作进行了部署，并明确提出力争在“十二五”期间建立健全耕地质量建设的全国监测网络体系。