根据工信部去年11月公布的《“十二五”产业技术创新规划》，大型粉煤气化技术、煤制烯烃技术、煤制乙二醇技术、褐煤高效洁净综合利用技术、煤炭的清洁高效利用技术等是化工重点开发技术。

2010年，中国三大能源消费占一次能源消费总量的比重依旧高达92.1%，其中，原油、天然气、煤炭所占比重分别为17.6%、4.0%和70.5%。随着国内天然气用量快速增加，进口天然气所占比重迅速增大。中国天然气存量有限，发展煤制天然气、非常规天然气，是中国在国际天然气价格谈判中取得主动权的重要保障。

煤制天然气是国家鼓励的项目。根据2009年发布的《石化产业调整和振兴规划》，“今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，原则上不再安排新的煤化工试点项目，重点抓好现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等五类示范工程，探索煤炭高效清洁转化和石化原料多元化发展的新途径。”

2011年10月20日，国家发改委在其网站发布了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域。与煤制气、煤制天然气、煤层气等相关的技术有9项。包括：高效益、低成本的煤层气勘探技术，煤层气规模开发与采煤一体化技术，煤层气井上、井下联合抽采技术与装备，大型煤炭气化及煤基多联产系统装备技术，煤整体气化联合循环技术（IGCC），煤炭（直接、间接）液化技术，煤制天然气技术，合成气制甲醇、制乙二醇技术，甲醇制低碳烯烃技术等。

煤化工下游产业链包括化肥、甲醇、醛、酸、IGCC（整体煤气化联合循环发电系统）、制氢、煤制天然气、煤制油等，煤气化下游主要产业链是：C1化工、羰基合成；以甲醇为原料的MDE、MTO、MTG、MTP等领域；IGCC技术也是重要的发展方向。从“优先发展技术领域”来看，煤炭的深度加工、节能减排、提高热能有效利用率等是煤化工的目标。根据资料，从煤的热能有效利用率来看，由低到高为煤制油（34.8%）、煤制二甲醚（37.9%）、煤制甲醇（41.8%）、发电 （45%）、煤制气（45%～52%），煤制气是有效的煤炭利用方式。

中国石油大学（北京）工商管理学院教授刘毅军表示，国家应根据煤制天然气价格的影响因素，对具有自主知识产权的核心技术开发和大型煤化工成套设备国产化情况、输气管道的建设和协调、相关副产品的利用以及项目未来可能造成的环境问题等做一个整体的规划。