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基层经销商“两会提案”


发言人:山西省经销商杨经理

关键词:以罚代管

由于农资市场相对分散,所以管理难度很大。有些地方的监管部门,索性对市场来一个以罚代管,把农资市场当成了一个浑水摸鱼的地方,每到3·15,就去市场捉几条鱼,罚些款。对上算是有管理成绩,对农民也有了说辞。

杨经理介绍,他们当地农资市场假冒伪劣、以次充好的情况较严重,有时候,甚至让经销商感到正规经营有点做不过假货了,且假冒手段层出不穷。对此,杨经理建议各级执法部门不能单纯地以罚代管,同时应加大执法力度和罚款金额,要让全社会能够像关注食品安全问题一样来关注农资打假。另一方面,他认为现在针对农资口的执法部门众多,工商、质检、农业执法等,大家都想管,但真正出了事却都在推脱。因此,杨经理认为,应该把这些权力集中到一起,才能让假冒伪劣农资无处藏身。

发言人:湖北省经销商张经理

关键词:地方保护

本地农资企业常常受到本地市场监管部门的保护。这是农资市场中一个公开的潜规则。

很多本来在市场竞争中没有什么生存能力的小企业,就是在地方保护下得以生存。这些企业生产的农资产品存在诸多问题,比如:标识不正规或者养分含量不足都是普遍现象。据张经理介绍,某些执法部分每年收取一定的费用之后,就对市场不闻不问。而代理商在缴纳了费用之后,就犹如有了一把“保护伞”,凡是遇到执法部门的大检查,代理商都会提前给下一级的经销商打电话通知,如果门店里有存在问题的产品,就提前藏好。在这种保护主义的作用下,当地市场的假冒伪劣农资产品屡禁不止。对此,张经理希望这股风气应及早遏制,净化农资市场。

发言人:山东经销商刘经理

关键词:权力寻租

目前在农资市场监管中,掌握权力的部门的权力寻租现象严重。很多假冒伪劣的农资产品,就是在给一些地区的市场监管者交纳了足够的费用后,堂而皇之地在市场上销售。

据刘经理介绍,当地不少小厂复合肥偷养分含量的情况较严重,以45%含量复合肥为例,氮肥含量不缺,唯独偷“磷”“钾”含量,而其中尤以“钾”含量偷得最严重,因此,这样的复合肥自然价格比正规肥料便宜一大截,引得许多不明真相的农户纷纷上当。对此,刘经理也非常苦恼。他认为,加大执法力度是关键,但执法部门更要净化自己的行为。如果那些生产假冒伪劣农资产品的小厂能够在执法部门那里托不上所谓的“关系”,那么市场鱼龙混杂的情况也就迎刃而解了。 (龚洁)


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