本报讯从国家能源局、国家发改委、国务院发展研究中心等部门和多个行业协会获悉，“十二五”能源规划中油气、电力等各项指标大致相同，目前唯一争议较大的是煤炭。

在2010“能源·经济·发展”论坛上，国家能源局发展规划司司长江冰透露，根据中国的基本国情和“十二五”期间国内外经济社会发展的趋势分析，2015年中国一次能源消费总量可以控制在40亿～42亿吨标准煤，2030年总量可能接近和超过70亿吨标准煤。国家发改委能源所方面则判断在2020年左右就能达到70亿吨标准煤的消耗量。

中国煤炭工业发展研究中心主任贺佑国透露，“十二五”煤炭产量控制在36亿～38亿吨，其中大型煤矿产量25亿吨，占66%以上。

“目前中国人均水平只有2.5吨标准煤，按照正常的人口增长测算，如果不对能源消费总量进行控制，到2030年，中国一次能源的消耗总量可能接近和超过70亿吨标准煤。”江冰认为，“即使是中国的平均消费总量达到70亿吨标准煤，中国人均也只能达到日本现在的水平。”

但国家发改委能源所前所长周大地认为，如果按照前几年的增长速度，2020年不是50亿吨标准煤的问题，而是70亿吨标准煤。“2020年水电、石油、核电、风电等，这些争议不太大，唯一争议大的就是煤炭，煤炭实际产量现在已经超过30亿吨，但是究竟煤炭是否搞40多亿吨出来，这个看法不一样。”周大地表示。

此前国家发改委和国务院发展研究中心都做过预测：中国2020年能源需求基准为48.2亿吨标准煤，而国家能源局预测的基准方案则只有43.2亿吨，两者差距5亿吨。

国家电网副总经理舒印彪在论坛上透露：“2009年我们的煤炭消费占70%以上，其次是石油18%，水电达到6.4%，核电还不到1%。”舒印彪同时认为，中国正处于工业化中期重化工阶段，未来相当一段时期，能源需求将持续增长，保障能源供应安全的压力巨大。（高永钰）