或者,正是缘于上述种种原因,高瑞斯在9月下旬开始了对加拿大的访问,约见来自联邦及Saskatchewan省的官员、政客,说服并加强其对BHP收购的信心。考虑到审查可能需要的时间,高瑞斯清楚地指出:“这一收购案在时间上的进程至少可能持续到今年年底”,这意味着,BHP很可能对当前要约的有效期限做进一步延长。
“尽管通过审查面临种种难度,但直到目前,BHP在对外言论依然志在必得,信心满满,这或许与公司董事会的奖励有关。据9月22日BHP年度财报披露的数据显示,BHP总裁高瑞斯(Kloppers)的年度薪酬在去年的基础上上调了9%,达到1130万美元,其中包括204万美元的基础薪金和高达230万美元的现金奖励。”来自海外的业内人士如是评价。
中国反垄断审查:忽视中国,BHP将面临高额罚款及赔偿
“尽管为使收购案得以通过,BHP几乎将所有目光都集中在了加拿大政府的身上。但是,BHP要想真的实现自己的如意算盘,必须还要注意中国。”上海小耘律师事务所北京分所合伙人,反垄断律师谈亚军告诉记者。
这是因为,中国是全球最大的钾肥消费国与进口国,BHP全球钾肥布局的目标最终也只能在中国实现,这使得中国成为该起并购案背后不可忽视的一支力量。
根据中国反垄断法的规定,即使是两家海外公司的收购,如果对国内市场竞争产生一定程度的排除、限制影响的话,中国也有权对该起并购案进行反垄断审查。这在此前英博啤酒收购AB啤酒案中已有体现。
而按照中国《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,“参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币”;或者“参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币”,经营者就须向中国商务部门进行集中申报。
“虽然目前我们对BHP及PCS在华的具体销售额不得而知,但从中国每年高达200亿元的进口额,以及PCS等在中国的出口比重来看,该起合并案应该已经满足了上述的申报标准。”谈亚军告诉记者。
9月15日,中国商务部发言人姚坚表示:中国将密切关注该起钾肥收购案,但目前还没有收到相关资料和信息。截止到记者发稿日,来自BHP方面的消息,尚没有显示其有向中国方面提交相关资料的计划。
对此,上海小耘律师事务所北京分所合伙人谈亚军告诉记者,中国作为全球钾肥最大的消费市场,如果BHP在该起并购案上忽视中国将付出惨重的代价。因为中国《反垄断法》所规定的域外法权将使该起收购案面临来自行政、民事、刑事等多个方面的处罚。
同时,国内因此收购案而受到损失的同行业者,同样可对BHP提起民事诉讼,“虽然国内尚鲜有类似案例,但根据国外的案例来看,此类民事赔偿的数额可能会是天文数字。”
不过,国内接近BHP的人士也向记者表示,“根据我国法律规定,对经营者集中的审查时间最长可达半年之久,这可能会使BHP拖过其收购要约的有效期限。”而BHP是否有因时间程序上的担忧而在案件早期回避中国,截止到发稿日,记者并未得到来自BHP方面的正式回复。可以预[FS:PAGE]见的是:BHP在中国的法律博弈将在所难免。
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