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全球最后的“处女地”引发“农业帝国主义”?


  你是否有过“挨饿”的经历?你是否记得非洲营养不良儿童清澈的眼神?“粮食危机”正催生新一轮的全球“土地战”,农业究竟要如何发展?怎样才能避免全世界陷入饥饿?人类的生存环境需要每一位地球公民的关注。新华网国际频道特编译《纽约时报》一篇长文。(之三)

       

 

       2004年10月29日,在乌干达北部城市古卢附近的一家医院,一名严重营养不良的儿童躺在席子上。

  专家质疑“投资土地有惠于民”

  在埃塞俄比亚,阿勒·阿莫迪和其他一些外国农业投资者正将科里尔的理论付诸于显示。在南边小镇阿瓦萨(Awassa)附近、东非大裂谷一处高耸的悬崖下,有一片玉米地和拱形温室,看起来清新而原始。七月一个多云的早上,许多劳工在地里劳作,为阿勒·阿莫迪最新的企业之一做准备,那是一个商业化蔬菜农场。

  “对于一个种植者来说,这里就是人间天堂。”普林斯是阿勒·阿莫迪企业子公司的经理,他说他原以为埃塞俄比亚是贫瘠的,然而来到这里才惊讶的发现这里的富饶,气候也十分多样。阿瓦萨农场是普林斯手下四个项目之一。农场利用电脑灌溉系统,种植番茄、辣椒、西兰花、甜瓜等各种新鲜农产品,其中的大部运往沙特阿拉伯和迪拜。普林斯说,随着时间的推移,他希望能够扩展业务,种植其它如小麦、大麦这样的作物,后者可以用来饲养骆驼。

  波斯湾周边的国家人口到2030年可能会增长一半,而现在这些国家的粮食已有60%依靠进口。自足并非一个切实可行的选项,沙特阿拉伯有过痛苦的经验,20世纪70年代,对于全球粮食供应的担忧促使沙特政府施行集中灌溉以种植小麦。据学者研究,在1980年到1999年之间沙特阿拉伯将3000亿立方米淡水注入了沙漠。到了20世纪90年代,这个国家成为了世界第六大小麦出口商。然而沙特领导人们却开始注意到环境学家们的警告,他们指出这样的灌溉是在消耗不可再生的地下水资源。沙特阿拉伯目前计划在2016年前逐步结束小麦生产,这也是它在别国寻求粮食供应的起因之一。

  “游戏规则变了。”塔布克农业发展公司的董事长阿勒·斯瓦特说。阿勒·斯瓦特的公司是同罗伯特·齐格勒博士讨论种植稻米的众多公司之一,他说在政府鼓励下,他正在寻求在苏丹、埃塞俄比亚和越南拓展业务。“他们既有土地又有水源,但不幸的是他们没有系统或是没有资金来进行大规模的农业项目。”阿勒·斯瓦特说:“我们希望传播我们的经验,真正开发农业领域来帮助当地的人们。”

  在埃塞俄比亚的8000万人口中,大约有10%长期遭受食物短缺之苦。今年由于降水稀少,联合国世界粮食计划署警告称,东非的大部面临饥荒威胁,很可能将是在近20年来最严重的一次。根据传统,在非洲解决饥荒问题的模式通常包括在紧急时运送世界其它国家的富余粮食,然而正试图吸引更多投资的政府却说场将能够提供长期的非慈善的解决方案。(“这比乞讨好多了。”一位埃塞俄比亚官员最近在非洲出版物《商业日报》上说。)但无论长期的辩解借口是什么,对肯尼亚和埃塞俄比亚这样的国家来说,让自己的人民面临饥荒却把土地拱手让给外国投资者看起来还是有些“不地道”。许多专家对这样的政府能否完成此类交易感到疑惑。毕竟,埃塞俄比亚是在近来粮食价格激增情况下禁止粮食出口的国家之一。齐格勒说:“一个国家要到另外一个国家租借土地,并且期待生产的稻米能在租出国粮食危机情况下满足租借国需求,这样的想法太荒唐了。”

  是救助还是剥削?

  引起世界粮食危机的恶性通货膨胀螺旋有着多种原因。2006年粮食丰收,而2007年却是十年来收成最差的一年,对冲基金和其它商品市场因素使价格走高,而政府对于生物燃料的补贴鼓励农民种植的谷物最终归为乙醇。环境和人口是最持久的问题,专家预测称已从峰值降下来的价格可能稳定在比危机前高的水平。这对于广大发展中国家是一个危险的信号,在那里贫困的人们用收入的50%-80%购买食物,但这也是一个机会。如果说在这场危机中有一样好的事情,那就是对非洲农业潜力的察觉。因为哪里有需求,哪里就有利益。


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