近日闭幕的中央经济工作会议确定，明年经济工作主要任务之一，就是夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。

保增长的基础是农业，扩内需的潜力在农村。中央经济工作会议从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手，稳步扩大农村需求，这既是扩内需举措的新亮点，也是新形势下“三农”工作的新定位。

农业为保增长扩内需提供基础保障。农业是国民经济的基础产业。扩大内需，保持经济平稳较快发展，确保“米袋子”、“菜篮子”充裕非常重要。今年以来，国家较大幅度提高了粮食最低收购价，扩大农产品临时收储政策实施品种和范围，适时启动生猪价格调控预案，完善农产品国际贸易调控政策，稳定农产品市场价格，效果明显。

此外，国家继续巩固、完善和强化各项强农惠农政策。目前中央财政已安排农业 “四补贴”资金1230亿元，增长19.4%；在四批扩大内需投资中，安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元。

为了防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增长，此次中央经济工作会议强调，要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。

拉动农村消费的关键，则是稳定增加农民收入。根据中央经济工作会议的部署，加强对农民就业创业的支持力度，将成为农民“钱袋子”鼓起来的重要途径。会议提出，要加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。这也成为新形势下农民增收工作的新亮点。

中国农业银行董事长项俊波表示，1至10月，农行涉农贷款累计投放达8025亿元，同比增加3561亿元，增幅达80%，涉农贷款余额11446亿元。下一步，农行将以中央经济工作会议精神为指导，在体制、机制、产品、服务等各方面寻求突破，加大服务“三农”力度。 （董峻姚润丰）