中石化近日宣布已与埃克森美孚旗下子公司埃索高地有限公司签署了液化天然气(LNG)长期供应框架协议,这是中石化首次从海外进口LNG。而促使中石化迈出这一步的重大原因,还是天然气价格改革。据了解,天然气定价机制改革预计年底会有新动作,目前的大方向是将建立一个天然气和替代能源结合的合理价格机制,天然气的价格与燃油、成品油价格形成合理比价关系。届时,天然气出厂价可能上调20%~30%。
官方统计,2008年中国天然气供应量约800亿立方米,预计2010年中国天然气需求量将达1100亿立方米,届时国内缺口将达200亿立方米。而预计到2020年,天然气在一次能源消费中,所占比例将由目前的2.7%增长到10%以上。
而最值得中石化涉入进口LNG市场和三大巨头加紧天然气布局的,则是天然气价格改革。天然气价格实现改革后,以往进口价格较高和国内气价较低的矛盾将迎刃而解,而中国天然气价格预计将上涨20%~30%,这意味着天然气市场的获利空间随即被拓宽。
继去年12月中国改革成品油新定价机制后,天然气定价机制的改革呼声一直很高,被业内推为能源领域的第二个重大定价机制改革。中国天然气统一实行国家指导价,天然气出厂价格归并为两档。其中川渝气田、长庆油田、青海油田、新疆各油田的全部天然气及大港、辽河、中原等油田计划内天然气执行一档气价格,除此以外的其他天然气执行二档价格。
近来有关天然气定价机制改革的方案大致有两个版本:一是天然气价格将实行混合定价,即基本确定了根据进口天然气和国产天然气的权重比进行定价的新模式;二是建立一个天然气和替代能源结合的合理价格机制,天然气的价格与燃油、成品油价格形成合理比价关系,国家的天然气定价原则由国家制定,但按市场化的原则来执行。
据消息人士透露,此次天然气价格改革最大可能还是实行混合定价,一档气价主要是国产气价暂时不动,但二档气价主要是进口气价将参照国内原油、成品油价格来进行调整。改革方案预计年底前后推出。
“根据目前国际原油价格和国内的宏观经济形势,国际油价较为稳定,而今年中国保增长已经不存在问题,在目前的形势下,调结构已经放在更重要的位置上,现在是转变增长方式和理顺资源价格、实现资源价格市场化的好时机。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出,政府应该在目前的背景下,尽快理顺之前完全扭曲的能源价格机制,建立能够反映资源的稀缺性和可以承受的环境成本的市场化的定价机制。
(王冰凝)
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