新闻回放2008年11月26日，国务院召开37次常务会议，研究确定了解决企业困难，促进经济发展的政策措施。

2008年12月2日，国家发改委副主任刘铁男主持召开了有关部委、协会参加的“研究和部署重点产业振兴规划工作会议”，就做好产业振兴规划的重要意义、需要把握的问题以及有关要求进行了部署。

国务院总理温家宝今年2月19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过石化产业调整和振兴规划。

5月18日，中国政府网全文刊发《石化产业调整和振兴规划》。

为了让读者了解农资行业相关政策，本报节选其中化肥、农药等相关内容。

发展农业生产是中国一项基本国策，支持农业生产、工业反哺农业是石化产业的一项重点任务，石化生产企业要千方百计提高产量，满足农业需求。为提高农资保障能力，要调整化肥、农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建设。

大力推动技术改造

加快前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制定相关技术和产品标准。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动园区化发展和清洁生产，实现节能减排。氮肥行业重点推广废水闭路循环等技术，磷肥行业重点推广硫酸生产余热回收等技术。推动企业技术改造，开展氮肥企业原料路线和动力结构调整，磷肥企业优化资源配置，农药企业高效低毒低残留产品生产和农药废弃物处置能力建设等工作。

重点发展的产业化技术示范项目有：大型粉煤加压气化，煤制合成氨等压合成，中低品位磷矿加工，难采固体钾盐固液转化开采，盐湖资源综合利用，难溶钾矿生产钾肥，百草枯氨氰法，乙草胺甲叉法，高分子羧酸盐农药分散剂系列产品，乙基氯化物等新技术示范项目。

结构调整项目有：重点支持化肥企业采用先进适用煤气化等技术，开展结构调整；在原料产地建设大型化肥装置，上大压小，淘汰落后产能。鼓励农药企业发展高效、经济、低毒、低残留、环境友好型农药品种；淘汰高毒农药等项目。

推进高端产品发展

“十一五”前三年，石化工业产业结构不断优化，高档产品比例不断增加。高浓度化肥比例达到75%，农药总量基本保持稳定，高效、低毒、低残留农药比例有所提高，高毒农药比例上升到5%左右。

规划提出的调整产品结构主要内容包括：调整氮肥企业原料路线和动力结构，提高磷、硫资源使用效率，在资源产地适当建设大型化肥生产基地；大力发展高效低毒农药，彻底淘汰高毒农药。

农药高端产品项目有：噬菌铜，烯肟菌酯，烯肟菌胺，硝虫硫磷，苯醚菌酯，氰烯菌酯，天然源除草剂增效剂GY-Hmax，百草枯增效剂GY-P，有机硅农药增效剂，水基化、固体化绿色环保型农药等。

鼓励技术创新

石化产业技术创新主要有以下几个方面：①利用全球的创新资源，开展开放式、集成式创新；②集中组织重大技术和重大装备开发和产业化；③鼓励企业开展以节能降耗为主的技术改造和技术进步；④从研究石化工业相关行业产品升级需求入手，组织开发和产业化一批高技术化工产品和化工应用技术；⑤建立国家级技术创新平台，责成大型国有企业加大技术创新投入和承担新技术产业化示范项目。

为进一步提高大型炼油和乙烯、化肥的产业技术水平，鼓励石化和化肥装置大型化、集成化；在煤化工领域应加强煤制烯烃、煤制乙二醇和煤制乙炔等国内市场潜力大的新产品的开发；农药行业应加强高效低毒低残留新品种的研制等。

加快淘汰落后产能淘汰工艺技术落后、产品质量差、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。对化肥行业通过上大压小，产能置换，淘汰技术落后、污染严重、资源利用不合理的产能。对农药行业依据行政法规，淘汰一批高毒高风险农药品种。