为了稳定化肥市场，保证化肥供应，国家每年都会出台一系列政策措施来规范市场的供应与销售工作。从近几年主要政策的内容分析发现（见表1），化肥价格管理相关政策占了绝大部分，而关于化肥质量监控的政策很少。这就势必造成一种惯性思维，市场供需平衡是通过价格调控来完成的。实际上，产品质量同样影响着市场供需。如果市场价格平稳了，但化肥产品质量下来了，“劣币”化肥通过价差占领了市场。因此，价格调控政策需要与质量控制政策同时出台，才可以保证市场供需稳定。另外，从政策发布时间上看，主要政策的制定实施已经有规律可循：每年春耕时期、夏季追肥期、秋播期，即化肥消费高峰前期或化肥价格大幅上涨期就是化肥政策的出台期。这种规律一方面给予市场一定的警示作用，同时也给“劣币”化肥带来逃避的可能。政策发布的日期也许就是“劣币”化肥的生产储备期，一旦监控之风刮过，大量“劣币”化肥会快速涌入市场。