据美国农业部消息,美国农业部长谢佛近日透露布什总统2009财政年度美国农业部预算的目标和细节,并称通过预算的执行,将建立坚强的农业经济,改善美国农村生活的质量,提高能源安全水平,保护自然资源,并改善营养和健康状况。
根据谢佛部长的介绍,美国农业部2009财政年度的总支出为950亿美元,与上年度基本持平。其中76%的支出,即720亿美元将用于法律规定的营养援助、商品、出口促进和保护等指令性计划的执行。其余24%的支出,即230亿美元将用于美国农业部自主决定的妇女、孤儿和儿童计划、乡村发展贷款和赠款、研究和教育、水土保持技术援助、国家森林和国内市场援助等计划的执行。由于上述预算是以2002年农业法案的条款为基础制订的,而此法案即将失效,业法案正在制定,最终预算水平的确定将在一定程度上受到业法案的影响。
2009财政年度预算要点如下:
1、食品和农业保护计划。投入2.64亿美元用于正在执行的机构间食品和农业保护计划。美国农业部的预算将增加8100万美元,继续用于改善美国食品供应和农业生产的安全。增加的资金包括:1400万美元用于加强与国家食品供应相关的研究;2000万美元用于加强动物疫苗、诊断测试和其它工作;4700万美元用于加强病虫害威胁的调查和监控、加强反应能力和其它工作。
2、食品安全。预算增加了11亿美元用于加强食品安全及检验局(FSIS)的工作,以满足检验的需求,改善食品供应的安全。此前,美国农业部开展了大量工作,加强了肉类、禽肉和蛋类产品检验的科学基础,食品被污染的程度有所下降。美国农业部还将加快食品传播疾病的监测和反应速度。
3、农场支持计划。美国农业部的农场支持计划已经得到商品信贷公司(CCC)的资金支持。根据现行法律,商品信贷公司的支出将在2009年下降至105亿美元,原因是商品价格由于乙醇生产的增加而增长,世界时候条件的恶化,以及亚洲市场需求的增加等。内阁提出的加强农场经济一揽子建议可使2009年商品计划的费用节约6亿美元。
4、国内营养援助计划的参加与资助。增加对美国农业部现有三个主要营养援助项目的支持:食品券、儿童营养与妇女、孤儿和儿童计划。营养援助部分的预算达到620亿美元。其中食品券计划的预算为402亿美元,参与人数预计从2008年的2780万增加到2009年的2800万;儿童计划的预算为153亿美元,学校午餐计划的参加人数将达到3210万/天;妇女、孤儿和儿童计划的预算为63亿美元,使计划参加人数达到860万/月。
5、农业法案保护计划的资助。土地保护财政和技术援助的预算为460亿美元,将用于累计2.6亿英亩土地的保护活动。其中保护储备计划资助资金最多,达到20亿美元;环境质量促进计划的预算为10亿美元;湿地储备计划的预算为1.81亿美元,2009年新增面积10万英亩。此外,美国农业部自主计划预算为8.01亿美元,用于向农牧民提供技术援助,解决最严重的自然资源问题。
6、乡村发展。乡村发展计划预算总额为150亿美元,为在美国农业部资助房屋居住的23万低收入家庭提供租金补助。通过提供48亿美元的贷款担保,新增4.3万个住房购买机会。此外,贷款担保和赠款计划还将提供16亿美元用于水和垃圾处理、41亿美元用于乡村用电、6.9亿美元用于电讯、2,98亿美元用于宽带、5.12亿美元用于社区、7亿美元用于商业等计划。
7、科研。美国农业部研究计划的预算将超过23亿美元。重点资助国家研究促进等计划的执行,支持生物能源转换效率、食品和农药保护、动植物疾病防治等课题的研究,继续完成2007年农业普查工作。
8、荒地防火。继续执行森林防火计划,减少灾难性火灾的威胁。投入资金,清除250万英亩土地上的危险燃料。到2009财政年度结束,清除危险燃料和地貌整修面积将累计达到2990万英亩。
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