就业是民生之本,是最大的民生工程。2010年,新疆维吾尔自治区党委七届九次全委(扩大)会议明确提出要重点解决好零就业家庭、未就业大学生以及农业富余劳动力等三类重点群体的就业问题,并制定出台了一系列促进就业的优惠政策。这些重大举措如同甘甜的雨露洒向天山南北,令人欢欣鼓舞。
如今,令人振奋的喜讯接踵而至:我区已连续20个月保持零就业家庭动态为零;实名登记2009年以前7.5万名未就业大中专毕业生的就业问题已基本得到解决,应届普通高校毕业生就业率达85%以上;农村富余劳动力转移就业的越来越多,农民的腰包越来越鼓。这一切均为10年来取得的最好成绩。
全区累计消除42500户零就业家庭
零就业家庭作为最困难的就业群体,不仅是就业援助的优先帮扶对象,也是自治区促进就业工作的重点。
巩留县巩留镇大营盘社区居民努尔巴哈提·阿曼太是接受就业援助的受益者之一。由于没有一技之长,年龄偏大,几年前,他一直没有工作,全家4口人生活艰难。自治区实施零就业家庭动态清零政策后,2011年8月,巩留县劳动和社会保障部门帮努尔巴哈提在巩留县巩留镇大营盘社区综治办找到一份保安工作。每月交完“三金”后拿到手有1300多元工资。
和努尔巴哈提一样,自治区零就业家庭成员全都顺利实现了就业。截至2012年一季度末,全区已累计消除42500户零就业家庭,帮助48595人实现就业,实现零就业家庭24小时内动态为零。
为让零就业家庭成员尽快就业、生活得到改善,自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上强调,要带着对群众的深厚感情做工作,坚持群众第一、民生优先,转变工作作风,提高工作效率。同时,会议明确提出3个月内解决零就业家庭就业。
2010年7月8日,《自治区促进零就业家庭就业的意见》出台,要求全区所有城镇在2010年7月31日前,对已经产生的零就业家庭,通过多种途径确保实现至少1人就业;8月1日起新产生的零就业家庭,通过开发公益性岗位等办法,实现24小时内托底安置就业。
为确保零就业家庭成员至少一人就业,全区各地各社区开发公益性岗位,推荐给零就业家庭成员,并实行跟踪服务。同时,对零就业家庭实行“实名制”“公示制”和“销号制”动态管理,使零就业家庭获得更具针对性的重点帮扶。
今年,自治区在确保零就业家庭24小时内动态清零的同时,还将一批支持和援助就业、体现公平就业的政策、措施,通过地方法规形式固定下来,并通过开展创业培训、鼓励支持零就业家庭人员自主创业以及落实社会保险、岗位补贴等政策,提高就业稳定性。
积极就业政策促大中专毕业生就业
“从培训期开始就计算工龄啦!”5月6日,家住和田的大学生汗克孜·买买提肉孜在电话里兴奋地告诉记者,“培训结束后,回到家乡就能直接就业,不用再为找工作烦恼了。”2011年新一轮援疆工作正式启动后,汗克孜成为未就业高校毕业生赴援疆省市培养计划的受益者,到首都师范大学接受为期两年的岗前免费就业培训。
这两年,自治区采取多项措施,力促大学生就业。2010年,自治区提出,力争两年内使自治区未就业大中专毕业生基本实现就业。普通高校未就业毕业生赴对口援疆省市培养计划是促进大中专毕业生就业的具体举措之一。全区2.2万名未就业普通高校全日制本科毕业生,被分两批选派到对口援疆省市接受免费培训。
自治区党委组织部副部长、自治区人社厅党组书记田文说,目前,新疆是就业政策在全国覆盖人员范围最广、政策含金量最高、国家给予特殊支持最多的省份。如出台了《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)》,在财税、培训补助、社保补贴等方面制定实施“六个强化措施”“十大突破性政策”,给大学生就业带来了希望。
截至2011年,全区74889名2009年底前实名登记未就业大中专毕业生中已实现就业74105人,占实名登记未就业大中专毕业生总数98.95%。
5月7日,自治区人社厅就业促进处处长朱坚介绍说,今年自治区将全面落实积极的就业政策,拓宽就业渠道,巩固实名登记2009年以前7.5万名未就业大中专毕业生就业成果。重点做好应届高校毕业生就业工作,确保应届普通高校毕业生就业率85%以上。
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