四是坚持不懈地完善农机化人才支撑体系。人才是农机化事业发展的根本。实施人才优先发展战略，重点打造规模宏大、素质优良的人才队伍。充分整合和利用各种资源，有计划、分层次、多渠道开展农机化人才培养，为促进农业机械化科学发展提供强有力的智力支撑。要培养复合型农机化管理人才，制定实施农机化管理人才能力提升计划，以农机化主管部门负责同志为重点，努力培养造就一支准确把握农业机械化发展趋势、科技素养好、开拓能力强的管理干部队伍，提高指导和推动农机化科学发展的水平。要培养专业型农机化科技人才，以各级推广、鉴定、监理机构一线业务干部和技术人员为重点，着力打造一支结构合理、业务精通、具有专长的农机化技术人才队伍，承担起技术普及、质量把关、安全监管的重任。同时依托重大科研项目和推广示范项目，重点集聚和培养一批高层次中青年农机化装备技术科研领军人才、农机化发展战略研究专家，支持鼓励他们潜心研究、多出成果。要培养职业型农机实用人才，实施农机化教育培训大行动，在抓好新购机农民培训的基础上，要更加注重培养造就出一大批既精通农机驾驶、维修技术又懂农业、农艺栽培技术，同时又会农机经营管理、创业兴业的新型农机手、职业化的农机经营者、合作社领头人，不断提高农机从业人员素质能力，使他们成为一代新型职业农民。

五是坚持不懈地完善农机化公共服务体系。以满足农机化发展和农民群众的需求为根本目标，以农机技术推广、质量监督、教育培训、安全监理和信息宣传等五项公共服务为主要内容，拓展公共服务领域，提高公共服务能力，努力打造依法规范、综合配套、机制灵活、便捷高效、保障有力的农机化公共服务体系，不断提升公共服务水平，为农机化科学发展提供有效保障。紧紧抓住全社会重视农机化工作的时机，健全机构、充实力量，做到省市县乡有专门机构、有专岗人员、有必要条件手段履行职能提供公共服务，保障农民对农机化公共服务的需求得到有效响应。要抓住国家实施“一个衔接两个覆盖”政策的重要机遇，改善推广工作条件，提高推广效率，加快农机化技术普及应用。要坚持管理与服务并重，依法依规鉴定、依法依规监理、依法依规处理投诉，严把产品质量关和安全关，切实维护农民和企业的合法权益。要完善农机化信息收集、整理、发布制度，面向社会提供及时有效的农机化政策、科技、市场等信息，以信息化推动农业机械化进程。

健全五个体系是各级农机化主管部门的长期工作任务。我们要勇于实践、勇于变革、勇于创新，为农业机械化科学发展提供坚强有力的保障。

三、奋力扎实工作，继续推动农业机械化又好又快发展

明年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实现农机化“十二五”规划目标承上启下的关键一年。在新的历史起点上将农机化科学发展引向深入，对于巩固和发展农业农村经济好形势具有十分重要的意义。

做好2013年农机化工作，要按照中央农村工作会议、全国农业工作会议的部署要求，继续坚持“稳中求进”的总基调，在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展，力争农机化发展好中求快、又好又快。主要目标是，农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%；水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%，较今年分别提高3个和5个百分点；油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展，林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化协调推进。在工作着力点上，要突出“促发展、调结构、提质量、增效益、强能力、保安全”。

促发展，就是要巩固农机化发展的好形势，促进农机农艺深度融合，加快主要农作物全过程、农业全领域机械化步伐。调结构，就是要推进农机装备结构持续改善，加强薄弱环节、后进领域和落后区域农机装备建设。提质量，就是持之以恒地促进农机产品质量、作业质量、服务质量、维修质量不断提高。增效益，就是要大力激发农机社会化服务活力，不断提高经营效益。强能力，就是要强化为民、务实、清廉理念，提高推动农机化科学发展能力。保安全，就是要管控好农机化发展中的各类风险，维护好农民群众的生命财产安全。

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