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（2012年12月23日）

 

刚才，张桃林副部长作了非常重要的讲话。讲话深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神以及全国农业工作会议精神，主题鲜明，内涵丰富，要求明确，提出了很多新思想、新观点、新论断。讲话全面回顾了“七重七抓”的主要工作和“六个持续”的新成效，认真总结了十年来“五个必须坚持”的基本经验；讲话结合深入学习贯彻十八大精神，深刻分析了农机化发展面临的新形势新任务，阐述了“五个深刻理解”、完善“五大体系”的新要求，明确提出了做好明年农机化工作的总体思路和工作部署。讲话理论联系实际，文风朴实，既有总体要求，又有具体措施，针对性和可操作性都很强，是指导当前和今后一个时期我国农机化科学发展的工作指南。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。在这次会上，安徽、山西、黑龙江、江苏、山东、河南、湖南、新疆、宁波等9个省份农机化主管部门负责同志作了典型发言，从不同角度介绍了本地区的好经验和好做法，各地要相互学习借鉴。现在，全国农业机械化工作会议就要结束了，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调几点意见。

一要明确目标抓落实。明确目标是抓好落实的基础和前提，目标明确才能有的放矢。张桃林副部长在讲话中提出了做好明年农机化工作的目标任务，要求全国农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%；水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%，较今年分别提高3个和5个百分点；油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展，林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工机械化协调推进。节后，我部将把明年农机化发展重大目标任务量化指标分解到各省（区、市），各省（区、市）也要将目标任务指标层层分解到市（地）、到县（区）。各地都要紧密结合本地区农机化发展实际，进一步细化、量化指标，明确进度和要求，精心组织，周密安排，明确分工，落实责任，确保圆满完成张桃林副部长提出的各项目标任务。

二要突出重点抓落实。农机化工作涉及面广、任务繁重，必须突出重点，做到抓重点、重点抓。张桃林副部长在讲话中提出了“促发展、调结构、提质量、增效益、强能力、保安全”的工作布局，做出了“六个突出”的工作部署，强调要突出规范实施，认真落实农机化发展政策；突出引导扶持，大力推进农机社会化服务；突出技术集成，加快应用农机化先进技术；突出标准执行，全面开展农机化质量管理；突出源头管控，依法强化农机安全监理；突出能力提升，不断加强农机化系统自身建设。各地农机化主管部门要切实围绕上述工作布局和部署，谋划思路，细化措施，整合力量，加强督查，在重点工作上细花心思，深下功夫，集中精力、人力、物力、财力保障各项重点工作开展。要熟练运用统筹兼顾“弹钢琴”的工作方法，把抓重点工作和一般工作结合起来，一般工作抓规范、抓程序，重点工作求突破、求创新，通过抓重点，促一般、带全局。

三要细化措施抓落实。张桃林副部长讲话中提出了明年农机化发展的总体思路和部署要求。各地要牢牢把握“一条主线”，推进“两个融合”，坚持“三个着力”，强化“四个支撑”，完善“五大体系”，提升“五个水平”。“一条主线”就是加快转变农机化发展方式，实施创新驱动，更加注重提高发展质量和效益；“两个融合”就是农机农艺融合、农机化信息化融合；“三个着力”就是着力调整优化农机装备布局结构，着力主攻薄弱环节机械化，着力推广先进适用农机化装备技术；“四个支撑”就是落实完善政策、培育发展主体、壮大人才队伍、强化公共服务；完善“五大体系”就是完善农机化政策法规保障体系、新型农机社会化服务体系、农机化科技创新体系、农机化人才支撑体系、农机化公共服务体系；提升“五个水平”就是全面提升农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。我们要对照张桃林副部长讲话要求，紧密结合本地区农机化发展实际，采取“具体问题具体分析”的办法，逐条逐项研究贯彻落实方案，细化工作措施，强化责任落实，为各项目标任务落实提供政策、资金、技术、人才等方面的保障，确保各项部署要求在本地区“落地生根、开花结果”。

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