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v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 谢德体委员（民革重庆市副主委西南大学图书馆馆长）：

提高三峡库区农民购买农机的补贴标准

三峡库区是全国重点集中连片贫困地区之一，三峡工程淹没涉及重庆、湖北两省市共19个区县，其中12个是国家扶贫开发工作重点县，地方财政困难，自我发展能力弱，农民人均纯收入很低，与全国相比差距很大。调查中发现，库区农民要求改善农业生产条件、改变传统耕作方式、减轻劳动强度、享受现代工业文明成果的愿望日益迫切。因此建议提高三峡库区农民购买农机的补贴标准。在三峡库区执行“血防区”和地震灾区的扶持政策，对农民购机补贴比例由30％提高至50％，促进库区农业机械化快速发展。让移民百姓共享国家改革开放的成果，尽快脱贫致富，推动和谐稳定繁荣的新库区建设。这样做一来可以体现中央对库区的关心，二也体现了控制区域的唯一性，三峡工程百万移民这道“世界级难题”虽然取得了“搬得出”的阶段性胜利，但库区移民“稳得住”并“逐步能致富”的后期扶持工作刚刚开始。三峡库区农业机械化发展具有很大的特殊性，需要得到更多的关注和支持。第三也能体现丘陵山区特色。三峡库区江、山交汇，经济发展滞后，农民购买力低，农机装备总量少。特别是要实现2020年全国农机化水平达到60％-70％的整体战略目标，难点和重点在丘陵山区。实施必要的扶持措施，积极探索具有丘陵山区特色的农机化发展机制和模式，也是全国农业现代化和农机化发展整体战略的重要内容。

 

王巨禄委员（黑龙江省政协主席）：

重点支持产粮大县率先实现城乡一体化发展

我国800个产粮大县(市、旗)所产粮食占全国总产量的78％以上，对保证国家粮食安全起到了举足轻重的作用。但这些县绝大多数又是工业弱县、财政穷县，工业化、城镇化进程明显滞后，城乡面貌比较破旧，城乡二元经济结构问题十分突出。为此，我们建议，落实2010年中央一号文件，应该把推进产粮大县城乡一体化发展摆在更加突出的地位。建议把800个产粮大县优先纳入城乡一体化发展的试点范围。

一要对这些产粮大县实施更加特殊的惠农政策。目前国家实施的粮食直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等惠农政策，是面向“三农”的普惠政策，向产粮大县的倾斜还很不够，未能有效地调动地方政府和农民多产粮的积极性。建议在继续实施普惠政策的同时，对产粮大县制定更加特殊的优惠政策，以调动产粮大县农民的积极性，提高农民积累的能力。

二要加大对产粮大县建设标准化高产农田的投入。建议集中国家财力尽快提高产粮大县抵御自然灾害的能力，彻底改变靠天吃饭、靠天增产的被动局面。

三要鼓励产粮大县积极探索多种形式的土地规模生产和农业集约化经营。应采取更加积极的政策，加快推进土地有序流转，促进农村劳动力合理分流，促使更多的农业劳动力在非农产业创业、就业，为实现农业增长方式的根本性转变创造条件。

四要加大对产粮大县城镇基础设施建设的投入。建议国家在“十二五”期间，将产粮大县优先纳入城乡一体化发展的试点，给予统一的指导和支持，力争在一年内提出建设规划，三到五年高标准地完善城镇基础设施建设，为二三产业和公共事业发展打下基础。

五要以政府为主导、多渠道筹集资金，建立支持产粮大县城乡一体化发展基金。支持产粮大县率先改革户籍制度，尽快使产粮大县的农民和城市居民平等地享受各种社会保障和社会福利，解除农民种粮的后顾之忧。同时，吸引社会资金和更多的人才与企业在县城发展二三产业和公益事业，支持现代农业发展和粮食生产。

 

支建华委员（九三学社吉林省主委吉林省政协副主席）：

提高粮食单产水平保证增产千亿斤粮食目标实现

近年来，虽然我国粮食生产呈现出逐年发展的态势，但是要实现增产1000亿斤粮食的规划目标仍存在需要解决的问题。主要表现为以下几个方面：优质农田面积减少，耕地质量下降；单产水平低，增产难度大；粮食生产技术落后，科技支撑不足；农业基础设施建设缓慢，抗灾能力弱。为此，应在以下几方面出台具体措施：

点击支持一下 共有条评论 耕地 土地 粮食 牲畜