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咸水鸭年赚百万 为环保改养海产


  东寨港保护区管理局提起环境公益诉讼,把演丰镇最大的养鸭户告上法院

  2011年11月11日,管理局向李江送去通知,要求其在60天?搬走养鸭场。但李江没搬,其他养鸭大户也在观望。“李江养鸭规模最大,我们就拿最大的开刀。”郭建说。

  林卫海说:“是郭局长第一个提出打官司的。”

  郭建打官司的底气来自两方面:《海南省红树林保护规定》2011年7月22日经省人大常委会修订通过,同年9月1日起施行。这是他的法律武器。厦门大学的专家则提供给他一份权威证据。

  厦门大学王文卿副教授和王瑁副教授团队主攻红树林生态环境研究。2011年4月,王文卿和王瑁带着学生到东寨港保护区进行了1个月的调查,得出科学结论:鸭群反复踩踏使红树林幼苗和成年树的死亡率增大,呼吸根毁坏殆尽,严重破坏底栖动物的生存环境,物种、密度和生物量降低。

  “团水虱是主要祸害。”海南大学黄勃教授2010年专心研究团水虱。他说,团水虱是一种钻孔生物,咸水鸭把螃蟹、跳跳鱼、海螺等团水虱的天敌都吃光了,团水虱大量繁殖,钻空红树的树根、树茎,导致红树枯死。

  林卫海到海口市环境保护监测站,委托其监测水质。去年3月19日,监测站派人到江彬养殖场的排污口,采集4份废水和海水样品,带回来检测。副站长黄梅婷对记者说:“化学需氧量超出国家污水综合排放标准一级标准的40倍,表明有机物多,水质恶化;氨氮超标3倍,说明水质富营养化;悬浮物超标2.5倍。”

  去年2月28日,海口市检察院民行处处长张翔、美兰区检察院副检察长符修存和民事行政检察科长林宇等,到东寨港保护区调研,“座谈会开了一天。”郭建拿着法规、专家的权威证据,同他们商议,“大家都说能打赢官司。”

  “我们准备起诉李江。”去年4月20日,郭建让林卫海到区检察院找林宇咨询。林宇对林卫海说:“我们支持你们提起环境公益诉讼。”建议对养鸭大户毁坏红树林状况取证,收集对非法养殖行为行政处罚证明文件等,并列出需要提供证据的清单。

  李江的江彬养殖场在山尾村,占用保护区水域、滩涂约4.3亩。林卫海带人现场取证:“当时存栏约7000多只鸭。占用保护区滩涂2520平方米,污水直接排入保护区水域。”

  去年5月29日,管理局以原告身份向海口市中级法院递交民事起诉状起诉李江。请求判他停止在保护区内养鸭,拆除非法养殖生产设施,恢复原状,承担本案诉讼费。3天后,美兰区检察院向海口中院递交民事支持起诉意见书,依法支持当事人起诉。

  调解成功

  面临恢复生态环境原状巨额赔偿的追加诉讼请求,养鸭大户接受调解,搬走鸭场

  海口中院环保庭庭长曲洁去年12月14日接受记者采访时说,她擅长考试――30多岁时还在考试,考中国政法大学的硕士班;来海南也是考过来的。

  2011年10月28日,曲洁被任命为海口中院环保审判庭庭长。这是海南省第一个环保审判庭。已40多岁的她面临人生最复杂的一场“考试”:“如何用法律为建设美丽中国护航,为海南绿色崛起提供司法保障?”

  当美兰区检察院找到她商议养鸭毁坏红树林一事时,双方迅速达成一致。海口中院于去年6月11日对此案立案。

  曲洁说,接案次日,她就带着合议庭人员到东寨港保护区展开现场勘查,并和美兰区检察院的工作人员一起,召集东寨港保护区管理局、演丰镇的工作人员,山尾村支书陈民宝以及李江等20多人,在管理局的会议室展开调解。

  曲洁认为李江很配合,也赞成保护生态环境,“他说胜诉的把握不大”。

  “当初政府号召养鸭,我用黑盐木做栅栏,在海水里几十年不烂。我就想养长久。现在才四五年就叫我搬,我又往什么地方搬?”李江说的是实情,“没地方搬,我不养鸭了。我投资了50多万元,鸭苗、鸭饲料还没算在内。总要给一些经济补偿吧。”他当时提出要10多万元补偿。

  但曲洁在介绍外省环境公益诉讼情况后,说了几句对案件未来的发展至关重要的话:“破坏生态环境不仅要求搬走,还要恢复生态环境原状。而恢复原状需要巨额赔偿。”

  郭建听了她的话大受启发。3天后,林卫海给曲洁送去追加诉讼请求申请书,提出要李江赔偿60万元,其中清理排污口垃圾费用2万元,滩面恢复费用8万元,水体土壤治理费用50万元。


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