首页 > 农资栏目 > 农机

且看补贴进度变缓的原因及应对“高招”


为切实提高政策的实施效果,江苏省认真总结农机购置补贴防控系统性廉政风险的有效措施和典型经验,并采取有效措施。

为此,江苏省制订发布了《农机购置补贴产品经营违规行为处理规定》(试行)(苏农机行〔2017〕7号),依法依规加大对企业违规的查处力度,以制度保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。6月9日,江苏省农机局集体约谈了常州常柴厚生农业装备有限公司等13家涉嫌虚假申报、违规经营的农机生产企业,在农机购置管理辅助系统中封闭了相关产品的补贴操作,对企业提出了明确的整改要求,并视企业整改情况提出进一步处理意见,维护农机购置补贴政策的严肃性、公平性。

另外,今年该省首次启用了全省农机购置补贴信息预录入系统和农机购置补贴产品自主投档系统。农机购置补贴信息预录入系统提高了受理和录入补贴信息的准确率和工作效率,乡镇作为操作责任主体,对预录入补贴信息审核结果负责。农机购置补贴产品自主投档系统明确企业自主投档并承担主体责任,实现部分网上自动审核、操作,减少人为干预,全过程留痕可追溯。自3月份以来,开展了两个批次的农机补贴产品投档工作,共汇总农机购置补贴产品7888个(第一批7133个、第二批755个),经审核公示,已将7087个合规产品导入全省农机购置补贴管理辅助系统进行操作。

不仅如此,今年安排经费在省级层面建立了统一规范的农机购置补贴信息公开专栏,各地确保专栏地址链接有效、名称和栏目设置规范、信息内容完整。编印和发放《2017年江苏省农机购置补贴机具补贴额一览表》等资料6000多份,切实提高政策知晓率。从农机购置补贴信息公开检查通报情况来看,该省“三率一实时”即县级补贴专栏建设率、2016年度享受农机购置补贴的农户信息表公开率、2016年度县级补贴实施公告公开率、省级2016年度补贴农户公示信息和补贴资金使用情况总体合格率达到90%。

甘肃 以问题为导向 加快补贴实施进度

尽管甘肃省2017年农机购置补贴辅助管理系统早在3月1日已经启动运行,但补贴资金执行进度与上年同期相比下降幅度较大。截至到7月26日,甘肃省使用中央农机购置补贴资金2.054亿元,共补贴购置各类农机具2.41万台,直接受益农户和农业经营组织1.82万户。资金执行进度占全年5.721亿元的42.61%,与上年同期的58%相差16个百分点。

究其原因,甘肃省供需矛盾较为突出。但是进入2017年,农机销售市场出现较为显著的萎缩,农民购机需求衰减,补贴资金使用进度缓慢。各市州上报2018年中央农机购置补贴资金需求时,个别县区有畏难情绪,甚至拒绝申请。

为此,甘肃省农机局开展了相关调研,全省一半以上的县区表示今年的补贴资金将会出现结余。而80%以上的补贴产品经销企业对市场预期不乐观,纷纷表示与上年同期相比,销售额普遍下降30—50%。而资金执行进度缓慢的原因与全国基本相同,是由多重因素叠加而成。即农机补贴多年快速增长后进入平缓期、农产品价格持续低迷、农民种粮积极性下降、国二柴油机升级提前释放了农户需求等。另外,纳入岷县漳县地震灾区的13个县补贴比例由较高回归到正常水平,东南部市州需求量很大的微耕机退出补贴范围,是甘肃的两个最主要的内在原因。

此外,甘肃省农机局发出加快农机购置补贴实施进度的通知,针对部分县区存在的疑虑提出了加强政策学习、加强工作领导、简化办理程序、创造良好环境等具体要求。

针对一些县区反映,在办理大型拖拉机、旋耕机等的补贴中,发现柴油机功率、外形尺寸等与原鉴定报告不一致,虽然农业部对此已有规定,但这些县区犹豫不决。甘肃省农机局要求各地认真学习贯彻农业部办公厅《关于做好当前农业机械推广鉴定有关工作的通知》、《关于涉及农用柴油机排放标准升级的部级推广鉴定信息变更的通知》、《关于印发部级推广鉴定受理和信息变更有关审查规定的通知》等政策规定,进一步明确拖拉机、联合收割机、旋耕机、柴油机等17个产品的结构配置参数不一致的情况,凡是在规定限制范围内自主控制的参数变化,均应办理补贴手续,不得拖延,防止懒政、怠政。

甘肃省农机局强调,要切实加强对农机购置补贴政策落实工作的领导,强化县级农机化主管部门和财政部门内部约束机制,农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。在办理补贴工作中,要持续全面推行先购后补方式,精简操作程序。积极探索“一站式”办理,在县乡购机集中地或当地政务大厅等开展补贴受理申请、机具核实登记、办理牌证等全程化服务。要继续深入推进农机购置补贴政策落实延伸绩效管理,推动工作进一步规范化、科学化、精准化。需要广大干部在实践中不断创新方式、方法和机制,不断完善制度。并且,时刻保持清醒红线意识,坚决对违规违纪行为零容忍。同时,完善容错纠错机制,宽严相济,明确是非,最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性,为干部锐意进取、奋发有为提供良好的内外条件。


点击支持一下 共有条评论 处理 甘蔗 农业生产 强化
下一篇 :返回列表
零零教育社区:农/牧/渔/林业:交流

零零农业信息网

http://farm.00-net.com/

| 豫ICP备09039788号

Powered By 零零农业信息网