山东省多措并举，确保购机补贴工作能够顺利完成。

一是缩范围，突出补贴重点。根据农业部“将一些低端、低值、需求量少和监管难度大的产品逐步剔除补贴范围”的要求，结合山东实际，按照积极稳妥、稳步推进的原则，将机具补贴范围由2015年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。本着因地制宜的原则，补贴额度在2000元以下的机具，允许各县（市、区）可自主确定是否补贴。同时，在补贴资金规模总量控制范围内，确定对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、棉花收获机、花生联合收获机及青饲料收获机等7类机械实行应补尽补，敞开补贴。

二是控额度，降低补贴标准。2016年山东省在2015年分档基础上，通过对比测算和专家论证，进一步调低了210个分档补贴标准，占分档总数的53.3%。同时，为了使补贴额的确定更加公平、公正、合理，鼓励推广使用科技含量高、品质优、质量好的机械，实行了“定额+比例控制”的方式来确定农机购置补贴额度。即实际补贴额度不高于30%的产品，按照定额进行补贴；实际补贴额度超过30%的产品，则按照该产品市场售价的30%进行补贴。实施过程中利用农机购置补贴系统，随时监控机具价格，对价格波动较大的企业及时约谈告诫，发现问题，督促整改。

三是强监管，加强督导检查。山东省制定了农机购置补贴政策督导检查方案和省级督导检查方案，集中组织开展了两次全省农机购置补贴督导大检查。检查工作到市、到县、到村、到户，检查对象包括了政策的实施者、参与者和直接受益者，采取查看资料、入户走访和电话抽查的多种方法，对重点补贴政策实施情况、资金落实情况和农户受益情况进行全方位全过程的督导检查。同时，按照农业部要求，在全省农机系统深入开展了农机购置补贴资金使用突出问题专项整治工作，对个人或集体违法违纪问题、政策落实不规范、不到位问题、制度建设不匹配、不完善等问题进行重点整治。目前各级农机部门正在展开自查，此项工作正在有序进行。

四是严纪律，加大违规查处。进一步健全了投诉受理制度，完善投诉受理流程，公开了各级投诉电话，增加了网络投诉渠道。针对农户投诉集中和政策执行过程中发现的问题，山东省农机局约谈了21家农机生产企业，暂停了4家生产企业和2个经销商的补贴资格，震慑了产销企业，稳定了补贴秩序，净化了补贴环境。同时全省各市之间建立健全了违规信息传导机制，一个市发现的问题，其他市带着问题自查和预防，形成了全省各级联动、联查机制。

五是促公开，强化信息公开。为加强农机购置补贴信息公开建设工作，统一规范了各级农机购置补贴信息公开专栏建设标准，依托省农机化信息网站，由省局统一开发软件，统一公开模式和公开内容，建立省、市、县三级综合信息公开平台，确保补贴信息公开全面、及时、到位。信息平台已经投入试运行，2017年正式启用。（徐永明）

截至2016年12月28日，湖南省实施农机购置补贴资金7.61亿元,补贴各类农机具20.1万台套，其中补贴轮式拖拉机5913台、履带式拖拉机2634台、履带式旋耕机6630台、插秧机2216台、水稻联合收割机1.15万台、粮食烘干机1678台套，全省16.73万户农户（农机服务组织）受益，带动农民（农机服务组织）投资近27.67亿元。

2016年有42个品目纳入湖南省农机补贴品目范围，与上一年相比，压缩了44%。补贴产品共分为42个品目210个分档，与上一年相比，没有一个分档提高补贴额，有119个分档降低了补贴额。操作流程再次优化，购机者先购机再带机到补贴受理点录入申请信息，“一趟水”完成补贴申办。加强对补贴机具销售的监测，一旦发现整档产品补贴额超过市场平均销售价40%或单个产品补贴额超过市场平均销售价60%的，暂停补贴受理；加强对补贴机具编号的管理，重号的产品，暂停补贴受理；加强对机具铭牌的管理，不符合要求的产品，暂停补贴受理。

为准确掌握新进补贴机具的基本构造和功能，防止低劣产品浑水摸鱼进入农机补贴目录，湖南省在全国率先对新进补贴机具实行现场演示评价制度。要求新产品必须在省内2个县市区进行现场演示，县市区农机部门对演示机具的功能作出评价，省农机局将评价结果作为机具“补不补”、“补多少”的基础依据。一些粗制滥造、劣质低值、不接地气的产品在演示时“露出原形”，被防火墙成功屏蔽在补贴大门之外，现场演示评价制度得到了农业部农机化司的肯定。