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毛俊村:从“失控村”到示范村


  2006年,毛俊村进行松树采伐招标,采伐项目只标出10.12万元,中标人又以14.3万元的价位转让给了廖仁旺的弟弟,对此,廖仁旺当场宣 布原招投标项目无效。最后以19.8万元的高价出标,为村集体挽回经济损失9万多元。事后,在村支两委会上总结教训时,廖仁旺归纳大家意见后得出了结论: 群众没有知情权、监督权、表达权,是造成“串标事件”的根本原因。此后,凡是土地出让、资产转让、财产处理、项目建设等工作都在村民监督委员会监督下严格 按照公开招投标程序进行。招标前,村干部和代表先预投标,将所有标价封存后,再向社会公开招标,社会投标者的标价必须超过村里平均标的方能中标。

  民主管理百家姓一家亲

  2009年,“四议两公开”工作法推行后,毛俊村进一步健全民主管理制度,研究制定了《毛俊村“四议两公开”理事会代表推选办法》,从群众中推 选德高望重的“三老”(老党员、老干部、老先进)、“两代表一委员”(村民代表、人大代表、政协委员)等组成“四议两公开”理事会。村支两委每年的工作计 划和重大决策都要先征求群众意见,村支两委形成意见后,再交理事会研究,最后提交全体村民代表大会讨论审核并实行票决制,真正让群众意愿变成了村里决策。

  “毛俊村民主管理一系列新举措的实施,丰富了民主管理内涵,凝聚了民心,干群真诚相待,村里办什么事都格外顺畅。”据介绍,近年,村里修环村公 路和建设住宅小区,涉及102间民房要部分或全部拆除,180多座坟墓要迁移。规划一公布,村民纷纷踊跃支持。年过80岁的肖成佑没等村干部上门做工作, 就主动要儿子拆除自己的住房。在他的带动下,房屋和坟墓20天内全部拆迁完毕。

  对此,蓝山县委书记何冲龙认为,毛俊村百家姓之所以能做到一家亲,是因为以公开赢得了公信,以正气赢得了正义,使规定走向了规范,开辟了一条现代村级治理的新道路。

  “在一定意义上,这就是基层现代治理的成功探索,为全省农村基层党组织开展教育实践活动树立了一个很好的标杆。”近日,在湖南省全面深化改革专题研讨班上,湖南省委书记徐守盛对毛俊村作出了如是评述。


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