党的十八大提出“建设生态文明，努力建设美丽中国，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。作为八闽首邑的福州，依山面海，环境优美，生态和谐，在获得“全国文明城市”的荣誉之后，在市委、市政府直接领导下，及时“华丽转身”，顺势而为，将触角延伸到了广袤的农村大地，拉开了一场农村环境综合治理、村建设百村竞赛“双轮驱动”、打造美丽村的大幕……

　　展新颜：环境治理显成效

　　近年来，福州市委、市政府高度重视农村环境综合治理，把农村环境综合治理作为全市村建设的重要内容和切入点，在“百村整治”、“家园清洁行动”基础上，2012年着力实施农村环境综合治理“1593”工程，取得了明显成效，为美丽村庄建设创造了良好基础。

　　“1”，即明确1个目标。开展农村环境综合治理，是有效改善福州市农村人居环境，统筹城乡区域发展，进一步促进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生态文明向农村辐射，全力推进社会主义村建设，统筹推进生态文明建设和城乡文明协调发展的重要举措。

　　“5”，即坚持5化标准。一是清洁化。重点治理村庄及公路沿线、集贸市场、城乡结合部、内河、桥梁等陈年垃圾堆和卫生死角。二是秩序化。规范村民在房前屋后摆放生产、生活用品，迁移沿路堆放的建材杂物等，使其规范化、秩序化。三是优美化。加快村庄绿化、美化，有条件的村庄建设面积适宜、乡土气息浓郁的小型休闲广场和公共绿地，形成富有特色的绿色生态景观。四是制度化。努力形成“政府引导、市场运作、社会参与”的工作机制，研究建立一套包括日常保洁、管理、群众文明素养提升等在内的指标体系，并以此为标准对各地治理工作进行评价。五是常态化。要强化对环境综合治理的巡查与考核，建立完整的台帐记录，形成常态化的巡查机制，积极引导村民参与“文明乡镇”、“十星文明户”等创建活动，形成村容整洁、环境优美、管理有序、乡风文明的良好局面。

　　“9”，即采取9项措施。一是组班子。成立了福州市农村环境综合治理工作领导小组办公室（下称治理办），抽调人员，集中办公。二是定标准。制定了《福州市农村环境综合治理巡查标准》（县级、乡镇、村庄）、《福州市农村环境综合治理“一票否决”制定》和《农村“家园清洁行动”季度考核标准》（县级、乡镇、村庄）等相关考核标准，并下发各县（市）实施。三是明责任。市领导多次召开专门会议，对农村环境治理工作进展情况和工作中存在的问题，进行专题研究并督促县（市）抓好落实。各县（市）也分别细化目标任务，明确分工，责任到人，明确农村环境考核结果将作为评先评优的重要条件。四是建机制。市治理办已逐步建立起办公会、协调会、日常巡查、大检查、红牌警告、效能告诫等治理工作的组织领导、工作运行、督查问责等管理机制，完善每月两次县级自查、市级复查的市县联动检查机制。五是严督查。市治理办对全市所有乡镇（街道）开展全覆盖式的检查。对检查未达标准要求的，给予红牌警告或效能告诫。截止2012年11月5日，全市有8人受到市、县两级效能告诫，有1个县、1个工业区管委会、4个县直部门、66个乡镇（街道）、57个村居被红牌警告。六是重投入。今年以来，市财政已下拨2845万元农村环境综合治理以奖代补专项资金。各县（市）政府累计投入3.02亿元，乡镇投入1.1亿元用于农村环境综合治理。截止10月底，全市新增垃圾箱（池）17547个，新增垃圾中转车328辆，新增保洁人员1755名。七是抓长效。用常态化的高压巡查促使各乡镇形成长效管理机制，对日常保洁实行“五定”（定人、定时、定岗、定责、定标），完善乡镇垃圾处理收费制度，积极探索符合当地实际的社会化保洁模式。八是树典型。发挥先进典型的示范效应和引导作用，市治理办在全市范围内开展农村环境综合治理示范乡镇创建活动，涌现出了永泰县红星乡的“星级卫生户”评选、福清市三山镇“小手牵大手”、长乐市梅花镇网格化管理等先进典型。九是造氛围。市、县两级充分运用网络、报刊、电视、标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。