会议认为，近年来，全省各地特别是山区县认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，大胆创新、先行先试，探索出许多富有开创性的改革举措，一些重要领域和关键环节改革取得重大突破，推动一批长期困扰欠发达地区发展的难题得到有效解决，各项工作取得显著成绩。

　　会议指出，清远市阳山县按照“延伸乡村、覆盖县域、均等服务”的思路，整合资源、简政放权，全面构建县镇村三级社会综合服务网络，促进了政府职能转变，让群众足不出村就能办成事，节省了群众办事成本和时间，不仅推动了审批权限下放、工作重心下移、乡镇干部下沉，而且有效转变了干部作风、密切了干群关系、促进了社会和谐，得到广大干部群众的支持和拥护。云浮市以建设农村改革发展试验区为载体，围绕“共谋、共建、共管、共享”社会主义村，建立自然村理事会，开展村庄分类评定，实施竞争性财政激励奖补，激发了广大农民投身农村综合改革和村建设的积极性和主动性。这些做法成效显著，经验宝贵，值得推广。

　　副省长刘昆在会上要求，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，大胆探索，勇于创新，深化农村体制机制改革，着力解决制约农村发展的深层次问题，推动农村综合改革的重点领域和关键环节取得更大突破，努力开创我省山区县农村综合改革新局面。重点抓好六个方面的工作：一是以实施主体功能区划为引领，探索工业化城镇化农业现代化“三化同步”发展新路；二是以建立县镇村社会综合服务平台为突破，进一步加强乡镇政府社会管理和公共服务职能；三是以建立自然村理事会为着力点，大力推动农村基层事务管理民主化；四是以加强农村集体资产管理为抓手，促进农村集体经济健康规范运转；五是以组织制度创新为支撑，加快推进传统农业向现代农业转型；六是以建立完善农村金融服务体系为保障，着力增强“三农”发展活力。

　　专家热议

　　阳山县以自己有别于珠三角地区的独特路径、新颖方式，深入推进农村综合改革，促进了政府职能转变，为欠发达地区特别是山区地方政府转变职能做出了示范。

　　——中国体改研究会副会长、广东省体改研究会会长 黄挺

　　阳山在建设社会综合服务网络中，“眼睛向下、权力下放、服务下乡、干部下沉”，直接受理群众审批事项，收集民情民意，让群众足不出村就能把事情办好，百姓受益，为全省山区政府工作转型提供了成功案例。

　　——广东省社会科学院教授 丁力

　　阳山县从山区实际出发，针对农村分散、部门分割、群众办事难的现象，构建了县镇村三级社会综合服务网络，为增强县域农村活力、构建和谐农村提供了保障，走出了一条具有山区特色的农村综合改革之路。

　　——华南农业大学教授、副校长 王浩

　　阳山的经验是山区县农村管理新模式的探索，也是广东省农村管理新经验的创新：“科技挖潜”，建立三大电子系统，把行政办公成本降到最低；“放权明责”，进一步扩大乡镇服务群众的权限，扩大镇级政府行政事务管理和处置权限。

　　——省农科院农业情报研究所副所长、研究员 万忠