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新农村建设资金变均分为竞争 前5名每村1000万元


“给西埔村1000万元,我们就能创造出3000万元的成效!”井岸镇西埔村党支部书记鲍国洪在演讲台挥动着眼镜慷慨陈词。“是吗?拿到钱,如何为村民服务?”台下评审席的发问针锋相对。“大街小巷、家家户户种满花草树木;村集体收入一年突破800万元……”演讲台上的回答条理清晰。

这一幕,发生在昨日举行的珠海市2012年村示范村建设资金竞争立项评审会的现场演讲上。

今年,我市5000万元的村建设资金不再平均分配,而是首次采用公开竞争机制。17个通过区镇推荐的候选村经过近日专家组实地考察,以及昨日村代表现场演讲PK等评审环节,选出5个村示范村,每村给予1000万元。此举力争通过打造“叫得响”的示范村,以典型来带动珠海村建设的整体步伐。

“请给我们一次机会”

在昨日的现场演讲中,1000万元变3000万元绝非鲍国洪口出狂言,而是西埔村发展的实际需要。“西埔经济发展快,但配套不足后劲就不足。”鲍国洪边操作着PPT边说,“村子紧邻新青工业园,村里住了4万余外来工,如今,村里年轻人进企业、中年人做生意、老年人收租金。如果拿到1000万元,将集中建设基础设施配套,打造宜商宜住宜乐的花园村,既满足企业和员工需求,更保障村民持续的高收入。”

不用PPT介绍,井岸镇北澳村的演讲一直在展示村内繁华商业氛围的视频中进行。“班子成员连选连任。”“村民从来不上访,对村建设非常支持。”北澳演讲者想用稳定吸引评审的注意。“请给我们一次机会。”他加重了语气说道,“北澳拿到1000万元,将打通市场、公园和干道,新建一条商业步行街,成为斗门城区的北门户。”

“不要只盯着自己的村子小打小闹!”斗门镇八甲村党支部书记李健胜语出惊人。他看着台下解释说,“八甲下属自然村排山村立于清乾隆年间,是珠海保存最完整的古村落。”李健胜随即话锋一转,“排山长期缺乏保护资金,如果资金到位,可大力发展文化旅游。村建设将与珠海打造国际商务休闲旅游度假区之中的‘历史文化特色旅游’相结合,借力打力前景可观。”

这次评审会先由每个村演讲,再由专家提问并打分。“项目预算1500万元,超额500万元,资金哪里来?”“投资这么大,钱怎样才能不白花?”“村民如何享受经济发展的成果?”斗门镇南门村演讲一结束,5名来自珠海建筑设计院、珠海开元会计事务所等单位的专家便开始了连珠炮式的追问,会场随即寂静无声,南门村代表思考了几秒钟后细致地答道,“投资和开发采取村企合作方式,经营收入定期向村民分成……”力求不让专家带着一丝疑问打分。

“新堂将继续主动出击”

昨日,演讲和评审结束后,立即公布了5个最高分的村庄,分别是新堂、南门、莲江、南澳和夏村。评审现场,有人高兴有人失落。

“压力很大。”获胜村代表之间小声地议论着。

记者遇到新堂村66岁的党支部书记林智仔,1000万元到手,这位老人比年轻人更加有冲劲。“新堂人从来都是主动出击,‘我要做’而非‘要我做’。”林智仔说,资金到位后,将启动7个针对村内商业设施和村民生活的配套项目。他很有信心地说,新堂村集体年收入10年间从40万元增至800万元,今后,每年还要保持20%的增长速度。增长靠什么?靠BOT模式带来的商业发展,而1000万元村建设资金,将主要用作商业配套,让新堂的商业软硬环境基础越来越扎实。

竞争旨在打造榜样示范村

为何今年的村建设资金安排打破了往年的分配模式?珠海市海洋农渔和水务局党组成员、总畜牧兽医师王爱民说,目前,珠海村建设缺少特色和亮点,至今没有一个叫得响的示范村。而村建设只有“看得见、学得起、用得上”,广大农民才有积极性。因此,今年采取竞争立项,将5000万元资金集中安排到5个通过评审的示范村重点扶持和打造,发挥示范带动和集中力量办大事的作用。

记者还从市财政部门了解到,竞争性分配将是珠海未来村建设资金分配的趋势。今年首先选择5个村,从明年开始,将扩展到10个村。


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