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泾川“中心村”:新农村小康图景


集中带来集约。不仅仅是太阳墩村,泾川县通过建立“建新房、交老宅”等相关政策,对在中心村集中居住的农户按照建房用地0.4亩、产业用地不超过0.3亩的标准审批,村子紧凑了,占地比以前少了。同时,县里还对腾出来的土地复垦、综合开发,每年可节约土地2000多亩。

从发展的角度来说,土地重新整理后,原来这里一块、那里一片的“边角料”,变成了集中连片的“丰产田”,不仅加速了土地流转,也倒逼出农业产业升级。

汭丰乡郑家沟村的百亩蔬菜基地,就是依靠土地流转建设起来的蔬菜产业园区。进了园区,60座日光温室一座连着一座,每一座占地5亩。这种大棚好处很多,不但节省了墙体、棚膜等建设成本,微耕机、覆膜机都可以进入棚内,省时又省力。村民乔红娟家去年一个大棚就收入了2万多,因为效益好,今年扩成2个棚。

同时,在中心村集中配套公共服务和基础设施建设,不仅提高了中心村各类设施的使用率,而且减少了周边村组的建设投入,避免了无序建设和重复建设。全县水电路网基础设施平均每公里收益农户,由散居区域的30户上升为80户。

此外,集中连片建房,还可为每个建房户节约围墙和房屋墙体建设成本。集中“打包”招投标购买建材,成本也低于分散建房。就这一项,全县每年可节约建设资金300多万元。

产业集聚,中心村舞起区域经济的“龙头”

如果说长三角、京津冀、珠三角让我们领略了区域经济的胜景。那么,如今在泾川县,区域经济也在为当地农村发展打开思路。

当土地流转起来时,区域发展成为可能。塬上果品、川区蔬菜、养殖小区,县里的思路逐步清晰。在产业发展上,泾川县打破村组界限,按照产业相近、地域相邻、突出特色的要求,在各中心村积极规划实施果品经济带、养殖小区和现代农业产业园,吸引带动产业向中心村聚集。以中心村带动整区域开发,整片区推进。一个个“经济区”雏形初现。

养鸡是泾川县的传统产业,也是“新兴产业”。说它传统,是因为在泾川养鸡已经有很多年的传统。从小户养殖到养殖小区,养鸡已经成为家家户户的富民产业。说它新兴,是因为这里,一种现代化大型龙头企业带动的自动化养殖、市场化经营的养鸡新模式刚刚兴起。

红河乡田赵村村支书赵富贵去年刚刚开始养鸡,第一年就净赚了12万。他养的可不是一般的农村土鸡,而是美国的白羽肉鸡。去年,赵富贵和县里引进的福润禽业公司签了订单,盖起了2个现代化的养鸡暖棚。

“喂食、喂水、温湿度控制都是自动化的,鸡苗、饲料、防疫、技术都是福润禽业公司集团统一提供的。2万只鸡,一个人就伺候得了。过去都说养殖风险大,现在怕啥呀。”赵富贵说。

这美国的白羽肉鸡长得快,42天就能出一棚,全都由福润禽业公司负责收购,一棚鸡能挣2万多元。今年,赵富贵的鸡棚已经逐渐步入正轨,养得好的话一个鸡棚一年就能出6栏,到年底利润能翻上一番。

润泰牧业,也是泾川县为发展养鸡产业引进的企业,去年8月建成投产。企业不仅为当地农民养鸡提供统一种苗、防疫、技术,统一收购产品,还定期对农民进行免费技术培训。在这里,一条产业链将公司和农户紧紧连在一起,利润共享、风险共担,成为一个利益共同体。

当然,小小的田赵村可不够两家企业“吃”的。光福润禽业公司一年就能消化肉鸡3000万只。为了把产业链上农民那一环补起来,县里出台了不少优惠扶持政策,企业还想出了保底、融资等好办法。如今,一个个大型现代化的万只养鸡暖棚建立起来、一个个集中养殖小区建立起来了,现代化养殖基地逐步有了规模。

不仅如此,在泾河川区,建起了以光明村、王村村、向明村、二十里铺村为中心的蔬菜产业园区。在泾川塬上,党原乡坷老村的千亩苹果长势喜人,飞云乡元朝村的现代农业后劲十足。

柳寨村村支书付忠银还有一个更大的规划。他打算将村里的土地重新整理、划分,按照蔬菜、养殖、人居等功能划分为不同的功能区,让产业定位更清晰,让生产力要素更集中……

一幅农村小康的美好画卷由此展开。依托中心村这一制度设计和实践,泾川县离小康越来越近。


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