我市将大力开展智力扶贫、就业扶贫、产业扶贫，大力发展集体经济，力争五年内全面完成农村危房改造，三年内全面告别茅草房，确保如期完成扶贫开发“双到”工作任务。

据悉，湛江贫困人口依然庞大。目前全市农村贫困户有127134户、587704人，分别占农村居民户数、人数的11.5%和12.4%，特别是雷州、廉江、遂溪3个扶贫开发重点县贫困人口基数较大、比例较高。二是居住条件差。全市农村仍居住茅草房的有64781户、278558人。三是发展环境差。由于受自然、地理、生态条件制约，边远落后的贫困村基础设施建设欠账较多。

全市有127个缺乏生存发展条件的边远分散自然村的3999户农户需搬迁。四是保障水平较低。全市农村人均收入1500元以下贫困户列入低保，低保差额补助相对较低，在遇到疾病和灾害时难以解决家庭困难。五是劳力素质较低。全市40%以上贫困户劳动力都是初中以下文化程度，文化素质低导致思想观念保守陈旧，加上一无资金，二无技能，难以找到合适的务工岗位，脱贫致富难度大。