日前,安徽省省农发局国家农业综合开发项目验收组来南陵县对2010年国家农业综合开发项目建设进行全面验收。
验收组先后听取南陵县2010年国家农业综合开发项目建设情况汇报,分组检查项目建设和资金管理资料,并深入项目现场进行全面核查。通过听汇报、查资料、看现场、访农户等形式,省验收组对我县实施的2010年国家农业综合开发弋江镇高标准农田建设示范工程项目、芜湖市南陵县250吨龟鳖深加工新建项目建设情况给予充分肯定,同意南陵县国家农业综合开发2010年项目通过省级验收。
2010年,南陵县国家农业综合开发批准实施的项目有两个:弋江高标准农田建设示范工程项目和南陵县250吨龟鳖深加工新建项目,项目总投资3520万元。
该县在项目建设上努力克服低价中标和主材价格上涨等因素的影响,以“以管理为手段、质量为中心”来推进项目建设,着力做到“四个”提升。
在基础设施建设上提升。今年我县农业综合开发项目建设中,从设计标准到建设内容均有所提升,以渠道砌护的质与量来提高农田基础设施建设水平、以道路铺设的质与量来改善农民生产和生活条件、以规范土地平整来提高核心区耕地质量,通过项目建设来促进项目区实现田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的治理目标。实现项目区园田化要求,把项目区建成高产稳产农田,提高土地产出量,切实起到示范带动作用,达到增产增收目标。
在开发主体上提升。按照县委、县政府“强镇扩权”的要求,实现“以镇为主、县镇结合”的方式,将项目建设重心下移,充分调动项目镇村和农民参与农业综合开发的积极性和主动性。项目建设前,在初步设计的编制过程中就采取“两上两下”的形式进行,充分尊重农民群众的意见,把农民的要求与农业综合开发政策有机结合,调动农民群众主动参与开发的积极性,在初步设计、工程施工和工程监理单位确定,均由县统一招标产生;项目建设中,充分发挥现场监理的作用,在加强“进度、投资和质量”三控制的同时,弋江镇给每个标段配备一名现场管理,县农发局还有两名专业管理人员对整个项目进行技术指导和程序监督;继续坚持聘请项目村民代表为监督员的全程监督制度。继续坚持项目建设公示制,将项目建设的有关情况在项目区及时进行公示,主动接受农民群众监督,建设“阳光工程”。加大宣传,营造全社会支持开发的良好氛围。
在开发整合上提升。把高标农田建设与重点县小农水项目结合,把农业综合开发产业化项目与其它财政支农项目进行有机整合。从具体项目建设上来说,就是把高标农田建设与农村村容村貌建设相结合,对村前村后用于灌溉臭水渠进行砌护改造;把农村道路与乡村干道相连接;把村边渠道与水利达标建设相结合;把龟鳖深加工与优质龟鳖新品种引进示范推广项目相结合。通过项目整合,既提高了项目建设水平,避免低水平重复建设的问题,最大限度的发挥财政资金使用效益,极大地改善了村容村貌,为项目区发展经济和农民安居乐业奠定了坚实的基础。
在农业产业化经营上提升。农业产业化是推进农业和农村经济结构调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。产业化项目建设中,在加强龟鳖深加工基地建设的同时,积极推广优质龟鳖新品种,向全县230多个养殖户无偿提供优质龟鳖新品种,实现生态绿色养殖,在促进企业发展的同时带动农民增收,拉动特色产业快速形成优势产业。
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