近年来，罗甸县大力实施“人才强县”战略，加大人才资源向人才资本转化力度，积极培育、引导和支持“五型”人才领跑村建设。
　　
　　一是“科技拔尖型”人才，农村产业发展的引导者。充分发挥科技人员技术优势，分别从农业、林业、畜牧、农机等相关涉农部门抽调业务骨干组成农业科技服务团，通过专题培训、专家咨询、现场指导等形式，指导农民群众大力开展农牧业科技化、规模化种养，通过建立高产示范田、示范区，推广新技术、新方法、新品种、新材料，开展结对帮扶活动，不断提高农牧业产业化水平。目前，全县所有涉农业务骨干均与各个产业大户结成帮扶对子，为他们提供科技信息服务，帮助解决种植、养殖等技术难题，规划产业发展。

　　二是“乡土实用型”人才，农村经济发展的拉动者。积极出台各种优惠政策，充分调动乡土人才干事创业激情，采取自办、联办或承包租赁等方式，创办经济实体，开发种养基地。同时积极组织乡土人才与贫困户结成帮扶对子，通过送技术上门、送资金入户，帮助困难户发展产业，脱贫致富，让乡土人才真正成为农村经济社会发展的拉动者，真正成为群众增收致富的引导者。栗木乡摆贡村养猪能手任永俊利用自己养猪专长，积极带动周边群众养猪，并组织成立了“生猪养殖专业合作社”，吸纳社员676人，解决就业人员62人，社员生猪产值400多万元，纯收入60余万元，社员人均纯收入3380元，增收701元，强力拉动了摆贡村及周边村组经济的发展。

　　三是“智力后备型”人才，基层组织建设管理的参与者。积极组织实施“一村一名大学生”、“大学生村官”工程，选派一批优秀的大学生到村任职，并积极创造有利于他们开展工作的环境条件和激励机制，充分发挥他们智力优势，积极参与村级事务管理，谋划农村发展。目前，全县共选派了103优秀大学生到村任职，他们积极参与村级事务管理，使得基层组织凝聚力得到了加强，作用得到了更好的发挥。

　　四是“技能劳务型”人才，农民群众增收的推动者。积极组织开展农村富余劳动力转移工程，在强化农村劳动力转移就业培训的同时，加大对劳务经济领军人才的培养力度，促进劳动力有组织、有计划、有秩序的转移，同时完善对务工人员进行跟踪服务，保障其权益。2010年，实现技能劳务输出64332人，实现劳务经济总收入77198亿元。

　　五是“返乡创业型”人才，村建设的引领者。通过电视、网络、报纸、远程教育等平台，积极宣传该县在创业项目中的优惠政策和返乡创业典型事例，通过为“返乡创业人员”开设“绿色通道”， 协调工商、税务、信贷等部门为其提供一站式服务，积极引导在外出人员返乡创业。我县返乡人员王振芳以前一直都在沿海一带务工，2008年春节返乡参加了县里组织的“返乡人员创业培训班”，通过培训班组织的实地考察后，发现罗甸县的餐饮消毒行业还是一片空白，立即就创立了“绿芝宝餐饮家具消毒”企业。现在王振芳的企业年纯收入达到20余万，解决就业人员15人。象王振芳这样的返乡创业人员，在我县已有100余人，提供就业岗位近1000个。