第一，加大财政金融支农力度。2005-2009年，省级财政对下转移支付涉农专项投入从81.1亿元增加到185.6亿元，年均递增23.03%。今年，省财政支农力度进一步加大，新增10亿元财政调度资金支持农业产业化发展，安排2500万元补贴马铃薯生产，新增1000万元发展乌龙茶。继续安排专项资金，推进水稻良种补贴与良种挂钩试点。新增高产创建示范片配套资金 2000万元，万亩以上的示范片达到500个，带动全省大面积平衡增产增效，力争全省粮食单产提高1.5%左右。扩大村级“一事一议”财政奖补试点范围, 积极引导金融机构向农村延伸，培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，今年将消除最后6个基础金融服务的空白乡镇。

第二，加强农田水利建设。从2006年起省级财政每年安排农田水利设施建设资金5亿元，对列入国家规划的大型灌排泵站、大型灌区、病险水库除险加固和小型农田水利设施建设予以重点支持，有效改善了全省水利基础设施面貌。

第三，加强国土整治和高产农田建设。1999年以来，全省累计投入近 230亿元，共整治土地1300多万亩，新增耕地260万亩，连续10年保持了全省耕地占补平衡。2004年省委、省政府作出了开展高产农田建设的决策。 “十一五”期间，总投资已超过100亿元，在46个粮食主产县（市区）新建高产农田300万亩，改造中低产田245万亩，每年新增粮食生产能力7.5亿斤。

第四，加强农业板块基地建设。从2003年起，围绕九大优势、九大特色农产品布局，发展板块经济，建成高标准种植业板块3800万亩，各类规模畜禽养殖小区2330个，改造提升水产板块700万亩。“十一五”期间，共投入农业优势板块资金3.9亿元，支持了一批具有优势特色的农业产业板块的建设和发展。

第五，加强农业装备现代化建设。2009年，全省农机购置补贴投入达到 6.19亿元，是2005年的25.8倍，全年补贴各类农机具13.1万台（套），受益购机农户12.6万户，农机总动力首次突破3000万千瓦，达到 3057.24万千瓦，农业机械化率达到54%。

第六，加大科技兴农力度。湖北整体科教实力全国第三，农业科教实力较强。中央在鄂农业科研机构、大专院校7所，国家工程中心、重点实验室21个，省、市（州）级农业科研单位17个。近年来，大力实施种子工程，开展优质高产创建活动，大力开展种子（苗）、农药、饲料等农资主推制度，积极开展农业技术创新和推广工作，推广十大类100项实用技术和高产高效模式，农业生产水平有很大提高。目前，全省良种普及率达到95%，双低油菜种植技术居国际先进水平，科技对农业的贡献率显著提高。

第七，加强农村公益性服务体系建设。从2005年开始，湖北省把农村公益性服务列为省财政专项支出，从农村人平5元起步，三年增加到人平15元，累积投入24亿元，加强农业科技推广体系建设，为农业生产提供技术推广、防疫免疫等服务。抓住国家农机补贴增多的机遇，重点推进粮食生产全程机械化，稳步发展油菜、茶叶、畜禽、水产机械化。在血吸虫疫区实施“以机代牛”工程，建设一批无耕牛村。

记者：湖北村建设试点工作引起了各方面的关注，特别是仙洪村建设试验区。请问同步推进五个层次的试点主要是基于什么样的考虑？

李鸿忠：2006年以来，我省按照中央提出的建设社会主义村的总体要求，把加强村建设作为统筹城乡发展、努力构建城乡一体化发展新格局的重要战略和“三农”工作的总抓手，坚持规划先行、试点示范、扎实推进、全面发展，村建设取得了明显成效。从2008年开始，省委、省政府在认真总结经验的基础上，立足于推进城乡统筹发展与区域协调发展，谋划构建了五个层面的试点示范、整体推进村建设的新格局，力求走出一条符合湖北实际、具有湖北特色的村建设之路。一是仙洪村建设试验区，立足于突破薄弱环节，探索跨区域推进村建设的新路子。试验区包括洪湖周边的仙桃、洪湖、监利三市县的36个乡镇、1126个村，涉及175.56万人。这一区域在江汉平原极具代表性，选择这一比较困难的区域，建立跨行政区划、大范围的试验区，可以探索整合投入、合力推进的新路子，从多方面创造出可看可学的经验。二是鄂州市城乡一体化试点，立足于统筹城乡发展，探索整区域推进村建设的新路子。

把位于武汉城市圈“两型社会”试验区的鄂州市，作为构建城乡一体化发展新格局、促进村建设的试点。主要是通过改革创新，统筹城乡空间布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、社会管理、市场体系等，更多地着眼于农村发展，加快城镇化进程。三是山区县脱贫奔小康试点，立足于区域协调发展，探索整县推进村建设的新路子。在29个扶贫开发重点县（市）中，选择7个山区县（市）开展脱贫奔小康整县推进试点。充分发挥山区资源优势，培育特色经济和支柱产业，加强生态环境保护和建设，改善群众生产生活条件，逐步缩小贫富差距，实现富民富县，探索贫困山区脱贫奔小康和推进村建设的新路子。四是村建设乡镇试点，立足于全面协调发展，探索整乡镇推进村建设的新路子。为纵深推进村建设，在全省88个县（市、区）各选择一个乡镇开展试点工作，力争用3年时间建设成为全省村建设示范乡镇。五是村建设村级试点，立足于聚合部门资源，探索整村推进村建设的新路子。把省直村建设工作队作为推进村建设的重要抓手，省委组织动员省直各部门、中央在鄂企业和大专院校共158个单位组成88个工作队进驻77个县市的88个村。通过发挥部门积极性，整合部门优势资源，加大对基层的扶持力度，指导和帮扶驻点村开展村建设。