中部崛起,钟鸣楚天。作为粮食大省、农业大省的湖北,近年来按照胡锦涛总书记在视察湖北时作出的“要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点”的重要指示精神,坚持以科学发展观统领农村经济社会发展全局,不断加大农业发展方式转变和体制机制创新,加快推进社会主义村建设和城镇化建设,农村经济发展取得了新成就,农村改革迈出了新步伐,农民增收取得了新突破。近日,湖北省委副书记、省长李鸿忠就进一步夯实湖北农业农村工作发展基础、推动农村改革发展、推进村建设等问题接受了本报记者的采访。
记者:湖北是农业大省,也是全国重要的农产品生产加工基地,“十一五”以来特别是今年,湖北农村改革发展取得了哪些突出成效?
李鸿忠:党中央、国务院要求湖北加快发展,成为促进中部地区崛起的重要战略支点,为湖北发展指明了方向。湖北是农业大省,没有农业的崛起,经济社会的崛起就不全面、不协调。近些年,由于党的政策好,全省上下人心齐,在用好资源和发挥比较优势方面下功夫,加上“十五”时期打下了较好的基础,湖北农业农村形势总体良好。突出成绩主要体现在六个“进一步”:第一个是最基本的,是作为农业大省应当承担的责任,就是农业综合生产能力进一步提高。2004年以来,全省新建了稳产高产农田1000万亩。粮食连续6年实现增产,油菜籽、淡水产品产量分别连续14年、15年全国第一。第二个是农民群众最关心的,收入进一步增长,荷包更加殷实。2009年全省农民人均纯收入突破了5000元,比 “十五”期末增收了1900多元,年均增幅达12.9%,是改革开放以来增长速度最快的时期之一。第三个是因地制宜搞区域化布局,农业结构调整进一步深入。全省基本形成了双低油菜、优质稻米、商品蔬菜、水产养殖、速生丰产林、优质三元猪等六大优势农产品产业带,并重点培育了柑橘、魔芋、芝麻等十大地方特色产品,其中魔芋产量居全国第一位。第四个是农业基础设施进一步改善,抵御自然风险的能力增强。近几年,积极推进大型灌区续建配套与节水改造建设,加快大型灌区排水泵站更新改造,全面完成纳入国家专项规划的病险水库除险加固任务,全省有效灌溉面积、旱涝保收面积和机电排灌面积占耕地面积的比重稳步提高。农机装备总量大幅度增长,农机应用范围迅速扩大。农村基础设施建设快速改善,平均每年新增通村水泥(沥青)公路1万多公里,全省98%的行政村通了公路。第五个是民生保障力度进一步加大,农村老百姓的幸福度提高了。农村中小学生平均公用经费达到国家定额标准,农村人口“合”医疗覆盖率达到100%,农村最低生活保障基本实现了应保尽保,绝对贫困人口大幅度减少。第六个是农村改革进一步深入,发展环境日益优化。全省农村“以钱养事”新机制建立。集体林权制度改革基本完成,配套改革加快推进。农村综合改革继续深化,农村义务教育债务化解全面完成。可以说过去的几年,是支农惠农政策力度最大,农民群众得到实惠最多的一个时期。今年,湖北遭受了特大暴雨洪涝灾害,降雨强度之大、分布之广近十年少见。在党中央、国务院的领导下,在省委、省政府的统一部署指挥下,全省人民迅速展开了一场抗洪救灾的总体战,坚持科学防控,实施“五保一夺”,即保民生、保家园、保安全、保运行、保增长、夺丰收。总的看,今年农业灾后恢复生产抓得不错,按照这个态势发展下去,实现粮食连续7年增产、夺取全年农业丰收大有希望。
记者:国家大力实施“千亿斤粮食产能工程”,要求湖北新增33亿斤粮食生产能力,湖北自加压力将目标提高到100亿斤,这个目标需要更加坚实的基础作保障。请问湖北在夯实农业基础方面有哪些好的做法和经验?
李鸿忠:谈到农业,有句老话,叫做“湖广熟、天下足”。过去的“湖广”,就是现在湖南湖北一带,湖广地区农业丰收了,全国老百姓的衣食就没有问题了。湖北素有“鱼米之乡”的美称,保障国家粮食安全是我们义不容辞的神圣职责。夯实农业基础是提高粮食产能,促进农业发展的重要前提。进入新世纪以来,在历届省委省政府的努力下,湖北的“三农”工作是改革力度最大、投入增加最多、农村变化最大、发展形势最好的时期之一。全省已具备粮食500亿斤、棉花1000万担、油料6000万担的生产能力。在夯实农业基础方面,我们重点抓了七个方面的工作:
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