10月16日中午，符传椿依然在村里农家游的后厨忙碌着，椰子树下的亭台里，客人们正在用餐，戴着斗笠的农妇把一道道当地特有的菜肴端了上来。这些，符传椿已习以为常。但是一提起2007年年初村里硬化道路时的火热场面，符传椿还是很兴奋———

        文明生态村建设已经在村里开展有些时日了，这一天符传椿家里特别热闹，今天轮到硬化整理他家旁边的弄堂。同其他农户一样，符传椿和媳妇早早地准备好修路的材料，等着吃过早饭的村民们来出义务工。

       早饭的时候，几乎在同一时刻，人们便开始在“门对门”堂屋里吃饭，然后拿起铁锹、扛着铁镐，来到符传椿家开始一天的劳动。骄阳似火，人们的心情却很热烈，或者是堂兄弟，或者是近邻，大家边干活边开着玩笑，聊着家常，谈论着村庄的以前、现在和未来。午饭按照惯例，修到谁家谁家管，吃顿大锅饭，再喝点酒，免不了又是一番热闹。

       “听村里的老人说，这样的集体劳动，已经多年不见了。大投入大建设的时候，也正是荔枝大丰收的时候，这工不能停，荔枝也不能等啊，晚几天摘就可能烂在地里。村里人没办法，就白天出义务工修路，晚上到自己地里摘荔枝，一天干到14个小时的都有。就这样连续搞了3个多月，不是一天两天啊，整个村出了1万多个工，没有请一个外来工。累是累，可大家乐意。修到哪家方便哪家。”符传椿觉得，“村里人能够在一起干点事，挺好。”

      多少年来，人们已经习惯了单家独户的分散生产和经营，文明生态村建设是政府提出并推动的，要想让村民们自愿联合起来，参与到村庄建设中来，并不是一件容易的事。

       “我们提出文明生态村建设的主体是农民，农民自我投入、自我建设、自我发展。政府不是大包大揽，而是引导、规划，村里这些道路建设都是政府请专门人士指导村民做的。修个路，美化一下村庄环境，相对来说容易，但关键是长年的维护，是发展。只有让农民真正参与进来，才能可持续发展。你们现在看到的村庄啥时来都这样整洁，正所谓自己生的小孩自己疼，自己建的东西自己爱护，自己的路上有坑了，环境脏了，自己就去填上了，打扫了，不用人说。如果是别人硬安上去的，农民就产生了依赖。有的地方政府给农民修好了路，用了一段时间坏了脏了，他们就要找政府。政府还得专门组织一个维修队、清洁队去打扫。刚开始搞创建的时候也不是每个人都很积极，这就需要我们去引导。我们就组织村民们开大会，开动员大会，组织村里的人去做得好的村子看，给他们增加信心。还有干部要带头。”琼山区委宣传部长符勇这样跟我们说。

      “刚开始村里没有那么多资金，道路硬化用的水泥等材料政府就给一点补助。但这些都是需要申请的，我们要派人深入考察。我们坚持‘大动大支持、小动小支持、不动不支持’的原则，从而激发群众的创建热情。”符勇介绍说。

      针对农村发展水平不平衡，海口市政府提出创建不搞一刀切，不定统一标准，不搞大拆大建，经济基础较好的村庄，可以搞好一点，经济基础不好的地方，可以先整治村容村貌，解决环境脏乱差问题。原则有了，但是在具体操作过程中还会遇到这样那样的问题，这就要考验当地干部们的智慧了。

      每个村庄都是一个浓缩的社会，有着特有的人情世事，尊重并充分利用这种关系，成为当地干部解决问题的一个很好的方法。村民给我们举了一个例子，本立村原来的道路也是凌乱不堪的，为了规划村路，后来村长的姐姐带头拆了祖屋。“人家的祖屋都拆了，你家的猪圈难道不能拆么？”村民们这样说，于是问题就解决了。

      共同受益的活动把村民们联合了起来，在参与建设的过程中凝聚和强化了村庄的共同意识，而当地政府部门的合理引导，也为农民主体作用的发挥提供了良好的空间和土壤。这里面有政府部门的联动，如农业部门帮助建沼气、办养猪合作社，林业部门送树苗，宣传文化部门帮助建文化室等。部门之间形成了接力跑，一棒一棒把发展的主动权传到了农民的手里。