25年前的今天,在偏远渔村马桥子,一群建设者郑重埋下大连经济技术开发区破土动工的奠基石。1/4个世纪过去了,昔日的小渔村,如今成为了一个工业化、现代化、国际化的新城区,其区域总体经济规模已达到中等城市发展水平,多项经济指标占大连市的1/4以上,成为助推大连、辽宁经济快速增长的强力引擎,在辽宁沿海经济带开发开放中发挥着不可替代的"核中核"作用。

        1984年9月26日经国务院批准建立,同年10月15日破土动工的大连开发区,是我国第一个动工兴建的国家级开发区。25年来,大连开发区从3平方公里起步区开始,仅仅依靠1000万元财政资金和2.3亿元银行贷款,完成了发达国家近百年时间完成的工业化进程。截至今年9月,大连开发区已累计实现地区生产总值5353亿元;完成工业总产值11276亿元,实现出口创汇547亿美元,实际使用外资99亿美元,完成税收收入595亿元,多项经济指标年均增速超过40%,经济增长速度与质量都远远高于大连乃至全国平均水平,因此被誉为大连经济发展与改革开放的"火车头"。仅去年一年,大连开发区实现地区生产总值833亿元,实际到位外资13亿美元,出口总额78亿美元,实际到位外资、地方财政收入及经济总量,分别在全国56个国家级开发区中名列第三、第四和第五,不仅稳居国家级开发区"第一集团"位置,而且近几年主要经济指标排名稳步提升。

        不断完善的投资环境,使大连开发区成为世界瞩目的投资热土。从建区初期的"马上办",到如今的行政服务中心"一站式"办公大厅与大项目绿色通道;从"三通一平"到"七通一平"再到成片开发的工业园区,大连开发区始终把建设与国际接轨的投资环境作为招商引资、提升区域核心竞争力的重中之重,坚持按照国际化、现代化、产业化、信息化、生态化的要求,高起点建设市政设施、功能设施、人居环境。目前,在开发区410平方公里的规划面积中,建成区面积已达到120.4平方公里,比建区初期扩大了40倍,在基础设施及公共服务设施方面的累计投入已达到306亿元,工业区、生活区、商务区、度假休闲区功能完备,承载大项目的能力不断提升。软环境建设方面一直保持"小政府、大服务、大社会"的体制优势,"一站式"服务大厅有办事部门23个,设有60个办事窗口,办理各类业务事项213项,其中即时办理的占40%,其余全部限时办理。"关爱企业,尊重企业家,尊重纳税人",已经成为大连开发区特有的区域文化核心理念。

        优越的投资环境引得国内外投资者纷至沓来,使大连开发区现代产业加速集聚,项目层次不断升级。截至目前,已有1万余家中外企业在大连开发区投资兴业,其中来自世界48个国家和地区的外资项目3000余个,世界500强企业兴办的项目就有76个,平均投资规模达到7000多万美元。

        近年来,英特尔半导体、大众一汽发动机、菱重叉车、博格华纳变速箱等一批走在世界同行业前列的领军企业纷纷进驻,极大提升了开发区的项目层次和招商引资影响力。在大项目的带动下,以西太平洋石化为龙头的石油化工产业,以装备制造、汽车及其零部件、修造船配套为龙头的先进制造业,以英特尔为代表的电子信息产业已成为开发区的支柱性产业,在全市产业发展中发挥了巨大拉动作用。同时,LED、生物医药等产业集群正在形成,节能环保、旅游、航空等新兴产业正加速集聚。开发区还被科技部命名为大连半导体照明工程产业基地,被信息产业部命名为(大连)电子元件产业园,被国家发改委命名为高新技术基地核心区。2008年,开发区主导产业集群实现产值占全区工业产值总量的60%以上,占规模以上工业产值的84%。今年,在受到金融危机影响的情况下,开发区围绕主导产业开工建设的重点项目仍将达到83个,全年新投产的产业化项目预计可新增产值300亿元以上。

        "让经济发展的成果惠及百姓"的发展思路,使大连开发区不仅成为经济发展的"火车头",而且在经济发展的基础上,实现了社会全面进步和物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。在经济发展不断提速的同时,大连开发区城市化进程不断加快,城市功能不断完善,教育医疗等直接关系老百姓切身利益的投入逐年增加,东北领先、国内一流的图书馆、大剧院、规划馆、网球馆、市民健身中心以及滨海、山地公园等项目的建设,促进了开发区城区服务功能、文化氛围、人居环境的不断优化。最近,开发区还被中央教科所确定为全国第四个教育综合改革实验区,城市职工及农村居民的医疗保障标准也处在全省前列。被征地征海的28000余户、61700余名动迁居民全部纳入城市医疗与社会保障体系。