宁远县冷水镇毛家村位于永连公路旁,距县城8公里。全村共有3个自然村,230户,908人,现有耕地381.25亩,其中水田357.5亩,旱土23.75,林地2100余亩。近两年来,该村以科学发展观为指导,以农民增收为核心,着力发展现代农业,加强基础设施建设,大力开展村庄整治,积极倡导乡风文明,不断强化民主管理,扎实推进村建设,取得了较好的成效。主要做法是:
一是转变思路发展农村经济,农民持续增收有新支撑。一方面村“两委”跳出传统农业发展思路,通过盘活资源,引导群众调整农业结构,走规模农业、特色农业之路。目前,通过“反租倒包”的形式,把250亩水田流转给大户种植烤烟,并按梯次改成了9丘大田,为机械化耕作、专业化管理打下了基础;以股份形式引导全村村民发展优质油茶,即村集体以山林租金入股,村民以现金入股,无资金的村民以劳动工资入股,实现山林流转1200多亩。通过搞活土地流转,发展优质烤烟260亩,实现了烤烟零的突破;以“股份制”模式新建油茶基地800亩。同时,鼓励村民大力发展规模养殖业和特色农业。2008年以来,全村兴办了规模养猪场3个,其中年出栏1000头以上的一个;发展年出栏10万只的养兔场1个;启动了100亩大棚蔬菜基地建设。另一方面引导农村富余劳动力向非农产业转移,实现充分转移就业,增加农民工资性收入。村“两委”充分利用村里打工能人多的优势,组织了320人外出经商、务工,年可实现外出打工收入620多万元。同时,引导农民农闲时在规模基地和村办企业打工,现全村共68人农闲时在家门口打工创收。
二是突出重点加强基础设施建设,农民生产生活条件有新改善。该村突出以群众反映最迫切、最关心的基础设施为重点,加大资金筹措力度,不断改善农民生产生活条件。2008年,投资19万元,硬化了1.1公里;投资3万元,兴修了水泵水利3处,确保200多亩水田旱涝无忧;投资8万元,新建了一栋村级活动室和村务公开栏。今年又投入12万元,硬化了操坪,新建了篮球场;启动了烟区水利设施建设,新修机耕道1500米、沟渠2800米;年内拟筹资22万元新建自来水工程,确保全村村民用上安全卫生的自来水。
三是注重实效搞好村庄整治,村容村貌有新变化。村“两委”把整治村容村貌作为村建设的切入点,着力建立村庄美化亮化的长效机制。大力开展了“三清三改”,兴建了污水池2个,垃圾池4个,清理垃圾21吨,路障5处,清理空心房4座,清理了河道垃圾6处;大力发展新型能源,新建了21口沼气池,建池户都进行了“一池三改”。村民门前实行卫生“三包”:包卫生、包整治、包秩序,垃圾定点存放,解决了乱倒现象。村里还组建了环卫队,定期清扫村道,定期清运垃圾。
四是创新载体引导村民树立新风,乡风文明有新发展。逢年过节,村“两委”积极开展了“关爱贫困献爱心”活动以及“道德之乡讲道德”活动、文明户评选活动,倡导文明新风,宣扬勤劳致富、节俭持家、互帮互助的美德。近两年来,共开展群众性活动3场次,评选致富能手2人,星级文明户5户;为2名五保户建了新房,3名五保户改造了住房,为2个孤寡老人改善了用水、用电设施。2008年春节,村支书毛茂斌带头捐资向有能力,有爱心的有村民募集了5860元,重点接济了5名五保户、2名孤寡、13名特困户、3名贫困学生,让贫困群众过上了愉快的春节。目前,群众观念得到转变,“红眼”病的少了,致富思路更开阔了;邻俚关系上,矛盾纠纷少了,互帮互助之风兴起了;红白喜事时,铺张浪费少了,简便节约之风更盛了。
五是从高标准加强村级组织建设,民主管理有新的进步。进一步加强村级组织建设,着眼打造致富能力强、带头致富能力强的“双强”型干部,打造战斗力强、凝聚力强、创造力强的班子。以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强了村“两委”干部的理论培训,提升村干部理论素质,提高领导科学发展的能力。同时,建立健全了村民自治章程,完善了村规民约,建立了村民议事制度。村里还成立了由村民代表为主的村建设理事会,对村建设各类资金进行监管,对工程实施监督,并定期公开村级财务。
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