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农业部:新农村建设取得九大明显成效


  新华网北京4月24日电 农业部总经济师杨坚24日在此间举行的亚欧会议乡村发展论坛上表示,围绕统筹城乡发展,不断完善和强化各项支农惠农政策,近年来我国社会主义村建设的政策体系正在形成,在提高粮食生产、促进农民增收、改善农民生产生活条件等九方面取得明显成效。

  这九个方面的明显成效是:粮食等主要农产品供给基本平衡。去年全国粮食总产达10030亿斤,实现连续4年增产,单产连续4年创历史新高。棉花、糖料等产量均有不同程度增长。

  ——农民收入保持连续四年较快增长。去年农民人均纯收入达4140元,比上年增加553元,实际增长9.5%,增收绝对额是历史上最多的一年。

  ——农业科技创新与应用步伐加快。2006年至2007年阳光工程培训转移就业农民700万人,新型农民科技培训项目培训专业农民153万人,促进了农民应用先进适用技术能力的提高。

  ——农民生产生活条件明显改善。去年耕种收综合机械化水平达到41%,比2005年提高5个百分点。近两年新增农村户用沼气900多万户,去年完成新建改建农村公路42.3万公里。

  ——耕地保护和建设力度加大。国家把确保18亿亩耕地目标分解到各省区市,全面启动116个国家基本农田保护示范区建设。

  ——农业法制建设步伐加快。新制定或修订的农产品质量安全法、农民专业合作社法、动物防疫法等多部涉农法律相继实施,兽药管理条例、重大动物疫情应急条例等多部行政法规和规章相继颁布。

  ——农村社会事业加快发展。“两免一补”使1.5亿中小学生家庭经济负担减轻;7.3亿农民参加新型农村合作医疗,参合率为85.7%;农村最低生活保障制度全面推开;农村绝对贫困人口减少669万人,农村低收入减少709万人。

  ——农村经营的组织化程度进一步提高。全国农民专业合作组织已发展到15.1万个,入社农户达到3486万户,占全国农户总数的14%,入社农户每年每户比非成员农户增收约20%;产业化经营组织已发展到13.57万个,带动全国35.2%的农户,平均每户每年从中增收约1336元。

  ——农村综合改革不断深化。县乡财政管理体制改革平稳推进,统筹城乡综合配套改革试验启动实施,农业政策性保险试点、农业行业管理体制改革进展顺利。

  农业部副部长牛盾在乡村发展论坛开幕式上介绍,农业合作是亚欧合作的重要内容,2006年在芬兰召开的第六届亚欧首脑会议上,中国政府倡议召开乡村发展论坛,得到各国领导人的普遍欢迎和支持。来自亚欧会议35个成员的120多名官员和专家将在此次论坛上就本国乡村发展情况、政府支持政策和措施及加强国际交流合作进行广泛讨论。(记者于文静、董峻)


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