中共浙江省委书记 赵洪祝

　　统筹城乡发展，建设社会主义村，是我们党在新时期解决“三农”问题的基本方略，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要环节，也是全面建设小康社会的关键所在。党的十七大明确提出，要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这进一步明确了当前和今后一个时期统筹城乡发展、建设社会主义村的努力方向。

　　近年来，浙江省按照树立和落实科学发展观的要求，认真贯彻中央有关精神，从全面进入以工促农、以城带乡发展新阶段的实际出发，遵循“两个趋向”的重要论断，充分发挥工业化、城镇化、市场化对“三农”的带动作用，积极鼓励和大力支持广大农民群众创业创新，努力探索顺应时代发展趋势、符合浙江实际的“三农”发展之路，使农业和农村面貌发生了深刻变化。2007年，全省农民人均纯收入达到8265元，连续23年位居全国各省区第一位；全省“三农”财政投入达到496亿元；全国百强县中浙江占30席，全国千强镇中浙江占268个。今后5年，是浙江全面建设小康社会的关键时期，也是统筹城乡发展、推进城乡发展一体化的重要时期。我们要以党的十七大精神为指导，牢牢把握农业和农村工作面临的新机遇，明确统筹城乡兴“三农”的新任务，积极探索，勇于实践，进一步加大统筹城乡产业发展、统筹城乡创业就业、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会建设、统筹城乡配套改革的工作力度，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，努力使浙江社会主义村建设再上新台阶。

　　把保障农产品有效供给与发展现代农业有机统一起来，努力探索中国特色农业现代化道路

　　发展现代农业是社会主义村建设的首要任务，保障农产品有效供给和农产品价格稳定是做好“三农”工作的一项硬任务。目前，浙江正处于传统农业向现代农业转变的重要时期。要保障农产品的有效供给和价格稳定，就必须按照走中国特色农业现代化道路和推进浙江“创业富民、创新强省”总战略的要求，创业发展思路，更多地依靠科技进步来克服农业资源紧缺的瓶颈制约，以推动农业发展方式转变来促进农业增产增效，以调动农民发展现代农业的积极性来确保农产品有效供给和价格稳定。具体来说，就是以提升农产品供给保障水平、农业增产增效水平和农业可持续发展水平为目标，把强化农业基础的着力点放到推动农业发展方式转变上，大力推进农业在发展理念、产业规划、科学技术、经营机制和管理体制等方面的全面创新，实现农业生产主体、产业结构、生产模式、服务体系和装备设施的全面转换，促进农业土地产出率、资源利用率、科技贡献率、劳动生产率和市场竞争力的全面提高，努力走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、功能多样、凸显人力资源优势的新型农业现代化道路。

　　把推动农民持续增收与促进农民充分就业有机统一起来，努力推动农民创业创新和农村经济发展繁荣

　　促进农民充分就业和持续增收是建设社会主义村的中心任务。改革开放以来，浙江千百万农民在党的富民政策指引下，率先闯市场、办企业，实现了农村劳动力的大量转移和农民收入的持续增长。面对经济社会发展转型的新形势和建设村的新任务，我们必须坚持走“创业富民、创新强省”之路，通过各级党委、政府的支持和帮扶，着力提升农民群众创业创新的能力，努力搭建农民群众创业创新的平台，引导农民从各自为战的分散创业转到分工协作的集聚创业上来，从第二产业领域创业为主转到“一二三”产业更为广阔的领域的创业上来，从鼓励一部分能人率先创业创新转到全体农民创业创新上来。特别是要通过强化技能培训、结对帮扶和改善创业就业环境等举措，帮助能力不强的农民实现就业和低收入农户实现小康，做到让不同素质、不同能力、不同区域的农民群众都能各展其能、各尽其力、各创其业、各得其所，在一部分地区、一部分人先富起来的基础上，实现全体农民充分就业、持续增收、共同富裕。