沉睡的资本，就是不流通于市面的资本，主要是农村土地和资金，包括农村宅基地，农村闲置用地，农村建筑用地和沉睡资金等。聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”是两会的热点之一。2015年2月26日至27日，山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训会的召开，为激活农村“沉睡的资本”迈出了重要一步。

图为：聚焦2015年两会

如何激活农村“沉睡的资本”？

2015年中央1号文件提出：要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

所以，农村土地制度改革试点特别是土地承包经营权确权登记颁证试点将在2015年进一步扩大，加速未来土地流转。土地确权是一个逐步完善的过程。从1978年的以家庭联产承包为主的责任制到2014年《农村土地承包经营权证》试点，开始完成土地确权登记，让土地也有了户口。土地确权提升了土地含金量，也让越来越多的年轻人重新回归农村，让闲置的农业用地开始了新一轮的探索，唤醒了“沉睡的资本”，让土地成为农民手中最重要的财产和生钱的资源，使土地真正成为农民持续增收的资源。

唤醒土地这一“沉睡的资本”，让土地增值，让农民能借到足够资本，投资土地上，让土地产生新的更大的经济效益，唤起人们对土地、农村的热爱与信心。