不让农村孩子输在“起跑线”上

——山西芮城县农村学前教育的困与破

农民日报·中国农网见习记者　孙宗亮

　　

　　

　　

　　

　　孩子们在幼儿园进行室外游戏活动。　资料图

　　教育是民生之基，教育要从娃娃抓起。作为农村义务制教育的预备环节，农村学前教育愈来愈受到社会和家长关注。为了不让孩子输在“起跑线”上，不少地方的农村家长想方设法，纷纷把孩子送到城里上幼儿园。

　　山西省芮城县亦曾是如此。2012年，芮城县共有54所农村幼儿园，占全县幼儿园总数的90％。数量不少，质量却不高。农村幼儿园在办园体制、管理水平、师资队伍、保教质量等方面都存在不少短板，有经济能力、有门路的家长都不愿意把孩子送到农村幼儿园。

　　怎么解决？芮城县委、县政府于2012年出台《关于进一步规范学前教育管理的意见》，从转变办园模式、提高管理水平、扭转农村家长传统观念入手，改进农村幼儿园质量，使农村儿童也能够就近享受高质量学前教育。

　　

　　一体化办学

　　打破城乡教育二元壁垒

　　一大早，家住学张村的刘姐骑着电动自行车载着儿子到离家10公里开外的县城上幼儿园。“孩子苦，我也苦，但村里幼儿园太差，有什么办法。”刘姐这样的情况在芮城县不占少数。

　　既然这么辛苦，家长们为什么还要舍近求远把孩子往城里送呢？

　　“村里幼儿园教室都是破破烂烂的，桌椅被磕得不成样子，甚至连窗户都坏了。为了孩子，我们不送也得送呀！”刘姐的话道出了家长们的心声。

　　家长不是不想让孩子就近上幼儿园，关键是农村教育环境、水平上不去，只能勒紧裤腰带供子女来城里上学。“农村幼儿园要是办得好，我们就不会出去。省下的钱还能给孩子改善伙食，谁不愿意呢。”很多人无奈地说道，“农村幼儿园都是民营的，老师水平有限，设备也不行，也不能图省钱就委屈孩子。”

　　芮城县委、县政府考虑到农村家长的实际困难，以“使农村儿童可以安心就近上学”为目标，通过“一体化”办园模式，提高农村幼儿园的办学质量。2012年开始实行城乡一体化办园时，该县就陆续有15所“低质”农村幼儿园分别被4所县直属幼儿园收编。

　　近几年，在政府的大力帮扶下，芮城县农村幼儿园公有化已达到20所。教室重新装修，桌椅全部换新，基础设施焕然一新。师资力量也得到了提升，2014年到2020年，芮城县共入编幼儿教师139人，其中55人是专为县直园农村分园招聘。充足的教师队伍供给，使县里每所农村幼儿园一般都有2名以上的公办教师，规模大的农村幼儿园每班都要配置1-2名公办教师。

　　

　　调配资源

　　提升农村幼儿园管理水平

　　“原来正是因为管理差、水平低，有些农村幼儿园连一个人都招不到。”芮城县教科局幼教股股长李俊丽说，既要“接得住”，还得“管得好”，家长才会放心地把孩子放在农村幼儿园上学。

　　县里刚开始城乡一体化办园时，很多家长仍持半信半疑的态度。他们害怕农村幼儿园公办化只是形式，花钱多还不算，幼儿园的教学质量也不见得比原来有提高，孩子真进了这些幼儿园，以后怕是后悔都来不及。得知家长的顾虑后，农村幼儿园纷纷邀请家长入园体验、考察，实地了解幼儿园情况。

　　让家长们惊喜的是，一体化办园后，县直总园和其农村分园的法人代表都由县直园园长担任。县直总园还会选派管理经验丰富、能力强的中层领导担任分园执行园长。不少家长得知这一情况后心里踏实了不少，纷纷给这一举措竖起了大拇指。

　　但仍有家长担心，分园执行园长能力虽强，却不一定花多少心思在管理上面，孩子很难真正接受好的学前教育。“分园园长不能是‘走马灯’‘镀金’式的，最少也要待3年才能回总园。”芮城县教科局主要负责人说，“芮城县党政北园西陌分园、新世纪幼儿园英贤分园的执行园长都干了6年，工作兢兢业业，深得家长好评。”

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