拓展“移动互联网＋”应用　助力农业农村现代化

闵师　王晓兵　李谷成

　　随着移动互联网技术在农村的逐渐普及，“移动互联网＋”在“十四五”期间推进农业农村现代化方面将发挥更为重要的作用。截至2021年底，我国农村地区互联网普及率达到近60％，农村网民规模约3亿，其中超过9成通过手机连接到互联网，移动互联网已经成为我国农村网民连接互联网的最主要渠道。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》中明确指出要实施“互联网＋小农户”计划，加快移动互联网等技术向小农户覆盖，提升小农户手机、互联网等应用技能，让小农户搭上信息化快车。随着5G时代的到来，移动互联网在促进经济发展方面的作用将会越加凸显。在“十四五”时期，“互联网＋农业”升级为“移动互联网＋农业”，进一步通过移动互联网技术赋能农业农村现代化。

　　

　　移动互联网在农业农村发展中的应用现状及存在的问题

　　以智能手机等移动终端设备上网已成为农民连接互联网的主要方式。当前全国行政村移动网络覆盖率已经超过98％，同时超过55％的农民个体已使用智能手机上网。在农户家庭层面，使用智能手机上网的比例更高，根据调查，大概70％至85％的农户家庭拥有至少一部智能手机。与传统互联网相比，基于智能手机的移动互联网通信和信息获取并不受地域和时间的限制，而且操作方便快捷，因此受到了广大农民青睐，成为农民上网主要渠道。然而，移动互联网在我国农村的普及还存在较大的区域差异，西部偏远地区的农户使用移动互联网的比例相对较低。

　　移动互联网拓宽了农民信息获取渠道，推动了农村产业和农村生态现代化以及传承优秀文化，但当前的应用程度较低。调查表明，使用移动互联网的农户中，大约10％至20％通过移动互联网了解农地租赁信息、生产资料销售信息、农业科技信息等；在农村生态现代化方面，15％至25％的用户通过移动互联网获悉美丽农村建设、农业绿色生产和人居环境治理等政策措施；移动互联网在农村文化现代化方面也发挥了作用，25％至35％的移动互联网用户使用移动互联网学习社会主义核心价值观、现代科技与文化、文明健康生活方式以及弘扬传统文化等。然而，相对于传统信息获取方式，移动互联网的应用比例仍比较低。

　　移动互联网拓展了农户的社会网络，促进了农户生活现代化与乡村治理现代化，但使用方式单一并缺乏对应用程序的有效利用。网络聊天APP（比如：QQ、微信等）被移动互联网用户普遍使用，拓宽了其社会网络的边界，便于信息的及时传递。调查结果显示农村移动互联网用户中超过60％通过聊天APP传递或获取就业与创业信息、团购生活用品，甚至有30％至40％的用户通过聊天APP向村医问诊和进行远程医疗服务。此外，大约90％的移动互联网用户加入了村里的QQ或微信聊天群，超过80％的村委会会议信息、决策信息、公示信息等通过聊天群来传递。不过，农户普遍缺少对各种专业APP的有效利用，比如：网购、就业信息、农业咨询、技能学习、科技传播等APP。

　　移动互联网赋能小农户对接大市场，促进了生产要素的优化配置与农业经济转型，但权威平台应用的缺失带来潜在风险。移动互联网和传统农业结合后能有效地减少农业生产的信息不对称。一方面，有利于降低农业信息搜寻成本，加快信息流通速度，使农户能够优化农业产业各个环节的决策，提升农业资源配置和组织管理效率；另一方面，能够促进农业生产新技术在各个环节中进行推广和应用，有助于新技术在农村地区的传播和扩散，促进传统农业向现代农业转变。然而，在小农户与大市场的对接中，缺乏官方保障的权威APP，移动互联网应用通常是通过网络信息收集或社会网络获得市场信息，其可靠性难以甄别，并面临着虚假信息传递与网络诈骗等较高的风险。

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