面向“十四五”

聚焦要害短板　加快推动农业科技进步

农民日报·中国农网记者　孙眉

　　近日，农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》（以下简称《规划》），农业农村部科技教育司有关负责人就《规划》印发的形势背景、目标任务及贯彻落实等问题，回答了记者提问。

　　

　　问：“十四五”全国农业农村科技发展面临什么样的形势和背景？

　　答：习近平总书记指出，农业现代化，关键是农业科技现代化。当前，三农工作历史性转向全面推进乡村振兴，对农业农村科技提出了更加紧迫的需求。总体上看，农业农村科技面临“一个好的基础、两个新的挑战”。

　　“一个好的基础”，就是“十三五”农业科技取得了显著成就，为“十四五”打下了坚实的基础。当前农业科技进步贡献率突破61％，农作物耕种收综合机械化率超过71％，农作物良种覆盖率稳定在96％以上，支撑保障粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，整体研发水平与发达国家差距逐步缩小。

　　“两个新的挑战”，其一是全球科技竞争空前激烈，实现高水平农业科技自立自强成为战略选择。当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，亟须加强顶层设计，明确战略方向、目标指标和重点任务，才能引领高水平农业科技自立自强，全面塑造创新力更强、竞争力更强、供给更安全的产业发展新格局。其二是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，亟须科技塑造发展新优势。无论是粮食生产稳面积保供给、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量，还是农民增收稳势头提后劲，都迫切需要依靠科技补短板、强弱项、调结构、拓途径，在新品种、新技术、新装备、新模式上，加大创新和推广应用力度，充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。

　　

　　问：《规划》有哪些新特点？

　　答：《规划》围绕三农领域中心工作，明确了突破关键领域重大科技问题、优化农业科技发展布局、重塑中国特色农业农村科技创新体系、推进体制机制改革创新等重点内容。总体来看，规划内容主要体现了以下5个方面的特点。一是抓要害。突出种子和耕地两个要害，强调加强基础与应用基础研究、关键核心技术攻关，确保产业安全和自主可控。二是抓升级。注重产业技术升级，强调围绕提升产业基础高级化和产业链现代化水平凝练重大科技任务。三是抓支撑。注重农业发展、乡村建设、农民素质提升的科技需求，强化农村领域科技创新驱动，全面支撑乡村振兴行动和构建农业农村绿色生产生活方式。四是抓体系。注重农业农村科技创新体系重塑，强调打造国家农业战略科技力量、提升农业产业科技创新力量、培强企业创新主体力量。五是抓改革。注重统筹改革和机制创新，强调创新科研组织方式、推进产学研深度融合、农业科研机构改革和良好创新生态打造。

　　

　　问：《规划》有哪些具体目标？

　　答：在具体目标设置上，我们统筹考虑中长期发展，面向未来5年和2035年远景目标，设置了不同阶段的发展目标，既考虑工作的延续性，也考虑有依据、能实现、可考核，确定了技术、良种、农业机械装备、农业资源环境、农产品加工等5方面共11项指标。

　　2025年的目标是，农业领域原始创新能力大幅提升，产业竞争力显著增强，科技创新体系基本完善，科技推广服务更加高效，高素质农民队伍更加壮大，农业科技整体实力稳居世界第一方阵。农业科技进步贡献率达到64％，主要农作物良种覆盖率达到96％，农作物耕种收综合机械化率达到75％，畜禽养殖机械化率和水产养殖机械化率达到50％，三大粮食作物化肥利用率和农药利用率达到43％，畜禽粪污综合利用率达到80％，农作物秸秆综合利用率稳定在86％以上，农膜回收率达到85％，主要农产品加工转化率达到80％。

点击支持一下 共有条评论 强化 耕地 种子 综合利用