激活农村闲置资源，必须敢于创新，可从以下几个方面着手：

　　首先，强化农村党组织的引领和保障作用。激活农村闲置资源，涉及城市资本和农村资源的合作与博弈。在这过程中，能起到引领和保障作用的，能总揽全局、协调各方的，只有农村基层党组织。在具体执行层面，还需要农村基层党组织以及农村经济合作组织来摸清本地区农村闲置资源的家底，并在尊重农民意愿的基础上，出台一村一策的细致方案，明确主体责任，通过民主程序，统一流转给村集体进行管理和处置。“山里寒舍”项目的成功，就充分印证了这一点，从房屋使用权和经营权的流转再到农民权益的保障、项目建在支部上的村企合作模式，都离不开镇村两级党组织发挥强有力的作用。

　　其次，搭建农村闲置资源的交易平台。从实际运作上来看，在目前农村闲置资源的处置中，大多数是农民要辛苦地“找婆家”，城市资本或居民要走村串户找土地。没有交易平台，解决乡村闲置资源、满足城市居民旅游需求就是一句空话。从生产要素上看，农村闲置资源激活也应当有三个要素，即：供给方、需求方、交易平台。“供给方”即拥有闲置资源的农村居民或集体；“需求方”即具有旅游度假、健康养生及相关动机的城市居民；“交易平台”即以资源整合和配置为核心功能的互联网平台，提供供需双方信息认证、撮合、评价、交易、客户服务。在三个要素中，最关键、最需要重视的问题当属交易平台的搭建。

　　第三，加大政府规制力度。2018年中央一号文件提出的“对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中、事后监管的管理办法”，这就要求在这项工作中不能缺失政府规制。农村闲置资源要受到政府的规制监管和依法保护。同时，政府也要特别警惕交易平台把闲置农宅等资源做成金融产品，将农民的基本权益裹挟其中。倘若平台资金断裂或者挤兑情况出现，一方面投资者损失难以避免，另一方面，作为提供使用权的农民利益也将受损。

　　最后，提升农村基础设施和公共服务。很多人到村镇休闲养老、创新创业的市民更倾向选择交通便利、基础设施较完善、公共服务较完备的农村。以乡村闲置的庭院、房屋、土地、宅基地、校园校舍、农业生产设施设备、农民的时间和技能等资源为依托，面向城市居民休闲娱乐、旅游度假、养生养老等需求，解决农村资源闲置问题，因势利导补农村和落后地区发展的短板，才能真正提高农民的获得感和幸福感，为乡村振兴提供“北京样本”。

　　（作者系北京市密云区北庄镇党委副书记、镇长）