以新中国为界，两组数据，古今黄河的沧海桑田，跃然纸上。

　　据统计，新中国成立前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次。

　　新中国成立至今，70年不决口，20年不断流，先后抵御12次大洪水，实现了70年黄河安澜。习近平总书记谈到这一情况时，询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”，讲解员回答说，是东汉时期，大约30年没决口。

　　古老的黄河，在中国共产党领导的新中国获得了新生。

　　1946年，我们党就针对黄河成立了治河委员会，开启了治黄历史的新篇章。

　　新中国成立后，党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年10月，毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边，到了兰考，发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。1958年8月，毛泽东再次来到兰考，视察了黄河治理和农田建设。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边，筹划治黄战略。

　　70多年来，我国先后开展4次大规模堤防建设，兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽，实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破。科学开发利用黄河水利资源，“以川济山，山川共济”，使黄河沿岸变成了高产良田，强化黄河流域水土保持，实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水，引黄济津、引黄济青、引黄入冀，动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸，树叶黄了又绿，河水落了又涨，旧貌换新颜。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，连续实施两期黄河下游防洪工程建设，全面完成了标准化堤防建设，开展了河道整治和滩区安全建设，开辟了北金堤、东平湖滞洪区，基本形成了“上拦下排，两岸分滞”的下游防洪工程体系，初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系，累计减少入黄泥沙近300亿吨，减少下游河道淤积112亿吨，黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。

　　70年岁岁安澜。黄河治理的奇迹，在中国共产党和中国人民手上实现了，在中国特色社会主义制度中找到了答案。习近平总书记感慨地说：“实践证明，只有在中国共产党领导下，发挥社会主义制度优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

　　8月份在甘肃考察时，习近平总书记就谈到黄河之“病”：“我曾经讲过，长江病了，而且病得还不轻。今天我要说，黄河一直以来也是体弱多病，水患频繁。”

　　针对黄河治理，习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维。“治黄最大的难题是什么？”此次调研途中，习近平总书记反复强调要查问题、补短板。

　　座谈会上，他一一进行梳理：洪水风险依然是最大威胁，流域生态环境脆弱，水资源保障形势严峻，发展质量有待提高……“‘君不见黄河之水天上来’，那是何等壮观！如今需花费多大气力才能确保不断流。”

　　“究其原因，既有先天不足的客观制约，也有后天失养的人为因素。这些问题，表象在黄河，根子在流域。”“黄河水少沙多、水沙关系不协调，是黄河复杂难治的症结所在。”

　　难题何解？

　　习近平总书记提出了目标和任务。他强调，“黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。”黄河流域生态保护和高质量发展，从此上升为重大国家战略，前所未有，意义重大而深远。

　　他指出，“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”强调“大保护、大治理”，为黄河流域生态保护和高质量发展定下了调子，明确了指导思想和努力方向。

　　他强调，不谋全局者，不足以谋一域。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划，上游以提高水源涵养能力为主；中游要突出抓好水土保持和污染治理；下游要注重保护湿地生态系统，提高生物多样性。