当前，扫黑除恶专项斗争进入了深水期、攻坚期。承上启下之年，如何持续深入、蹄疾步稳地推进扫黑除恶专项斗争，是各地探索的重点。

　　江苏省坚持依法严打、深挖精打、稳扎稳打，持续掀起强大攻势，扫黑除恶专项斗争取得了重要阶段性成果。

　　江苏省社情民意调查中心的调查结果显示，人民群众对专项斗争成效的满意率达94.4%。在扫黑除恶专项斗争的强力牵引下，全省社会治安状况进一步优化，去年刑事案件发案数同比下降7.9%，公众安全感达97.6%。

　　2012年前，开设赌场、放高利贷……

　　2012-2014年间，主动结识社会闲散人员，逐渐积累经济实力，形成了组织者、领导者明确，骨干成员固定，内部分工明析的犯罪组织……

　　2015-2018年间，以谋取高额非法利益为目的，多次组织实施了非法放贷、“软暴力”讨债等违法犯罪事实……

　　这是以龚某、刘某为首的黑社会性质组织发展壮大的“路线图”。

　　“‘软暴力’讨债如何认定为黑社会性质组织犯罪是实践中的难题。”江苏省高级人民法院审判委员会专职委员蒋惠琴说，《刑法》第294条规定的组织特征、经济特征、暴力特征、危害特征一个特征都不能少。

　　“通过其显著的组织行为，财产即时分配刺激组织成员，反复滋扰、哄闹等‘软暴力’行为手段足以对被害人形成心理强制以及针对众多的被害人实施‘软暴力’造成严重后果等方面，全面论证黑社会性质组织的四个特征。”常熟市人民检察院检察官侯颖慧说。

　　“‘软暴力’并非法外之地。”常熟市人民法院刑庭副庭长吴向阳向记者介绍，“软暴力”犯罪通常不是实施一次就能符合《刑法》规定的犯罪构成，其单个的行为通常因为情节轻微或显著轻微、后果不严重而不作为犯罪处理或不能认定为犯罪，此时必须综合多次行为来判断是否构成犯罪。

　　“在刘某家里有龚某的借条，在龚某家里有刘某的借条。两个人一起吃过官司，吃官司请律师的费用都是均摊的。这个组织还建立了一个‘常熟老街’微信群，通过微信群密切联系、传递动态、布置工作、严明纪律。”常熟市公安局刑警大队副大队长唐宇介绍。

　　2018年10月23日，常熟市人民法院作出一审判决，以组织、领导、参加黑社会性质组织罪对9名犯罪成员判处有期徒刑20年-2年6个月不等，并处没收个人全部财产或罚金。2019年1月7日，苏州市中级人民法院二审裁定维持原判。

　　另外一起引发群众热议的是以方某、徐某为首的“套路贷”黑社会性质组织犯罪案件。

　　以快速放款、无抵押为诱饵，签“高低条”，以齐备的手续制造民间借贷假象……

　　单方面肆意认定违约，随意解释违约条款，制造违约机会……

　　以公司化的模式运作，组织性强，公司内、部门间分工明确、互相配合……

　　2016-2017年间，该组织披上“信息咨询”“投资”的合法外衣，在不具备贷款资质的情况下违法发放贷款，以贷养黑、以黑护贷，实施各类犯罪29起，造成了恶劣的社会影响。

　　“套路贷”案件如何认定组织性？“过去往往集中于有明确的条约规定。而在苏南地区，呈现出一种新的特征，他们以正式的咨询公司或者小额贷款公司的形式存在，员工穿着西装，是‘高级白领’，他们有企业制度的分工，通过企业纪律进行约束。”无锡市锡山区人民法院副院长曹彪介绍。

　　刑事案件要立案，需要找到被害人。“调查取证的难度是很大的，有的已经还清贷款，借条就会被高利贷公司销毁；有的因为害怕打击报复不敢配合调查；还有的被害人因为自身存在过错不愿意配合调查。”无锡市锡山区公安分局刑警大队长汪海波介绍。

　　2018年8月27日-10月10日，无锡市锡山区人民法院对该黑社会性质组织涉及的5个案件进行公开庭审，累计开庭时间逾100小时。其间，被告人家属、律师界人士、社会人士旁听了庭审。法院在庭审中引导公诉机关就指控的事实和罪名进行逐一、分类、充分举证。

　　法院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪，非法拘禁罪，敲诈勒索罪等罪名，分别判处方某、徐某等38人19年-1年不等的刑期。2019年3月21日，无锡市中级人民法院二审裁定维持原判。