此举还极大调动了地方政府和科研院所的积极性,2018年以来,吕梁、临汾、朔州等地市先后明确整市推进生产托管服务。
“我们正在琢磨一个梨树授粉环节的生产托管业务,我们授粉的成本是一亩地20元,目前晋南梨树的授粉成本在一亩地1000元,这还不包括里面的绿色果蔬增值收益。”山西省农科院园艺所所长李捷说。
“这个时候,《规范》的出台就恰逢其时,也尤为必要。”敖军说。
在《规范》中,山西提出,农业农村部门要将职能定位于农业生产托管行业监管,针对服务标准、质量、价格、信用等方面,加强制度建设,强化规范引导。积极探索建立托管服务主体名录管理制度,建立农村经营管理部门、集体经济组织、农民代表、技术专家等多方参与的服务主体资格审查监督机制,建立服务主体信用评价机制。
在生产托管服务实施中,山西做到了“三抓三不抓”:不抓模式抓全面推广,使得市场要素在模式创新中汇聚成农业生产服务的有生力量;不抓示范抓行业管理,让服务主体在标准管理下规范运行,推进现代农业经营方式的持续健康发展;不抓主体建设抓服务农民,为服务主体留足创新空间,运用补贴等方式激励托管服务。
这意味着,《规范》不仅为农业生产托管保驾护航,也给农业服务业的未来发展创造出良好的环境。由此,《规范》的出台,将成为撬动山西农业服务业发展的支点。
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