浙江激发市场主体内生动力全域推行 让“时尚”的追溯码见实效

　　开栏的话：农产品质量安全追溯体系是保障农产品质量安全的重要抓手。近年来，不少地方都在大力推进这一体系建设，探索出不少有益的经验。2018年11月，农业农村部印发了《农业农村部关于农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等工作挂钩的意见》，农产品质量安全追溯体系进入发展新阶段。本版特开设农产品质量安全追溯栏目，关注各地追溯体系建设的创新实践和典型经验。

　　本报记者蒋文龙朱海洋文/图

　　掏出手机扫码，不仅知道眼前农产品是谁生产的，还能对它的“前世今生”了如指掌。几年前，这还算桩新鲜事，如今，在浙江不少大型超市和高端专卖店，早已蔚然成风，追溯码从标配走向时尚。

　　2014年，浙江全面启动农产品质量安全追溯体系建设。目前，浙江省农产品质量安全追溯平台有序运行，全省85个涉农县全部建成农产品质量安全追溯体系，超过2.15万家生产主体实现了二维码追溯。

　　作为国家战略，农产品追溯在全国推行。如何动员广大生产主体参与，怎样激发其内生动力？又如何真正打通从地头到餐桌的追溯，提高市场认知度？作为走在前列的实践者，浙江还面临哪些制约？带着这些问题，记者最近进行了深度采访。

　　行政推动：出政策、建考核

　　地处海盐县的青莲食品，是国家级重点农业龙头企业，早在2004年，便启用生猪屠宰信息化管理系统，实现了从“猪舍到餐桌”的全程追溯查询，消费者一查便知肉品的全部生产信息。

　　“青莲的探索很有价值，开创了全程追溯的先河，可投入大、成本高，操作相对复杂，绝非一般农企所能复制，更别说应用于散弱农户。”在县农业局副局长张永华看来，追溯的方向是对的，但要全面推行，还得酌情降低门槛。

　　湖州下辖的德清县，同样较早地在县级层面展开试点，探索产地准出二维码溯源工程。起初，在两家农企内运行还算顺利，但随着试点范围的铺开，要做到生产过程信息的追溯，对于文化程度不高的主体来说，显然有些举步维艰。

　　海盐和德清尚属全省现代农业发展的排头兵，推行起来都颇受制约。因此，2014年，浙江全面启动农产品质量安全追溯体系建设之初，就明确提出：以追溯到责任主体为基本要求，重点解决“从哪里来，谁生产的”这一问题，至于生产信息的全程追溯，由各主体根据自身情况，按需操作即可。

　　在追溯平台的建设上，浙江在采取基本模块、编码规则、标志标识“三统一”的基础上，鼓励各地特色开发，与此同时，数据方面互通共享、统一对接，为实行产地准出和市场准入打下基础。

　　在具体推进上，浙江则发挥考核评价这一“指挥棒”功能，要求创建国家农产品质量安全县的地区，域内规模以上农业生产主体可追溯率必须超九成，并将追溯体系建设纳入地方党委政府一把手政绩考核，像合作社、家庭农场要申报省级示范，实行追溯是前置条件。

　　一套组合拳下，追溯码在浙江的推广按下快捷键。以海盐县为例，截至去年底，全县229家主体实现生产主体追溯，54家可全程追溯。值得一提的是，作为自选动作，该县还首创土地质量信息跨部门平台应用，消费者扫描追溯二维码后，还能查阅各项土地质量信息。

　　品牌联动：让优质更优价

　　“90后”宋莎，外貌娇丽，很难看得出，她竟是一个种草莓的“农二代”。父亲原先一手经营的基地，位于长兴县画溪街道白阜村，面积不大，仅有10亩，是过去全家最主要的收入来源。由于不善营销，父亲把草莓都卖给了“二道贩子”，行情起落不定，也卖不起好价格。

　　2016年底，宋莎辞去了护士工作，回乡接起了父亲的“衣钵”。没过多久，县农业局农产品质量安全监管站工作人员就找上门来，动员她加入追溯管理。实际上，这与宋莎的计划不谋而合：既然接盘，肯定得做出特色。

　　在县里的补助下，宋莎马上购置了一众追溯设备。如今，每天草莓出货前，必得检测一番，待结果出炉，再将二维码打印好，贴于包装盒。此时，检测数据也会同步上传至省里的追溯平台。